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浙江森林城城镇核查办法试行
附件:
浙江省森林城市(城镇)核查办法
(试 行)
根据《浙江省森林城市(城镇)主要评价标准(试行)》和《浙江省森林城市(城镇)申报办法(试行)》(浙森执〔2008〕3号)的规定,现对“浙江省森林城市(城镇)”核查工作,制定以下办法。
一、核查标准
根据浙江省森林城市(城镇)主要评价标准,按照《浙江省森林城市(城镇)评价量化指标》(见附件1),对“浙江省森林城市(城镇)”的核查实行量化考核,综合评分。各项评分项目满分为100分。
二、核查范围
凡申报命名“浙江省森林城市”、“浙江省森林城镇”的,均要进行核查。
三、核查程序
(一)自检
各申报市、县(市、区)、建制镇要根据主要评价标准和申报办法的要求,对照《浙江省森林城市(城镇)评价量化指标》进行全面自查和自我测评打分,各项综合得分在90分以上的可以申
—1—
请核查。
(二)核查
省关注森林执行委员会对申报城市(城镇)进行初审,组织专家组对申报城市(城镇)进行实地考核。专家组考核采取绩效核查、现场核查、评定打分相结合的办法进行:
1、绩效核查。听取被核查单位的创森工作情况介绍;观看创森成就和风貌的影像资料;查看创森组织机构建设、目标责任制落实情况以及有关森林城市(城镇)建设的制度、档案;核对有关数据资料和证明材料。
2、现场核查。随机抽取一定的样本,对涉及森林生态文明、森林生态建设、森林生态保护方面的内容进行现场综合考察。其中:
(1)对申报“浙江省森林城市”的,抽查不少于总数25%以上的区或不少于总数15%的乡镇(街道)。以有资质的绿化(林业)调查规划设计单位调查或绿化基层单位统计的各项数据为基础,对抽中的区和乡镇,采取随机抽样的方法,对1-2个义务植树基地、领导绿化示范点、生态科普知识教育基地或场所、公园、机关、学校、医院、工业企业、居住小区、道路、河渠、村庄、集镇、林地等绿化及其古树名木保护情况进行核查。
(2)对申报“浙江省森林城镇”的,除查看镇区外,抽查不少于总数15%的村。以有资质的绿化(林业)调查规划设计单位调查或绿化基层单位统计的各项数据为基础,对抽中的对象,采取
—2—
随机抽样的方法,对1-2个义务植树基地、领导绿化示范点、生态科普知识教育基地或场所、单位、公园绿地、庭院绿化、农田林网、道路、河渠和林地等绿化及其古树名木保护情况进行核查。
(3)现场随机抽取10-30个公民进行创森知晓率和支持率的调查。
3、评定打分。专家组按照《量化指标》,逐项逐条进行评分,并经加权平均后得出被核查单位的实际得分。同时,专家组写出综合评价意见,将核查得分和综合意见向被核查单位反馈。
四、申报材料
(一)文字材料。包括申报文件、申报表、自查评分表及说明、工作报告和有关规章制度、政策措施等。
(二)统计资料。包括有关森林城市(城镇)量化指标体系的统计数据及其证明材料。
(三)图片资料。包括规划图、成果图、照片、历年获奖证书等。
上述材料中,申报文件、申报表、自查评分表及说明、工作报告应装订成册后一式三份,并附展示创森成就和风貌的影像资料一份上报省关注森林执委会。其余材料留存各地,备核查时用。
—3—
浙江省森林城市(城镇)评价量化指标(试行)
核 查 内 容 标准分 自查得分 核查得分 备 注 总 分 100 一、
森林生态文明 小计 17 (一)重视程度 7 1、创森工作列入党委、政府重要议事日程 1 2、成立有主要负责人为组长的领导小组,成员分工明确、任务落实,责任到位 2 必备指标 3、科学编制城市(城镇)森林建设专项规划,并纳入城市(城镇)发展总体规划 1 必备指标 4、建设资金纳入政府公共财政预算 2 5、创森工作有明确的管理机构,并有专职人员 1 (二)宣传工作 6 1、森林城市建有2处以上(森林城镇建有1处以上)森林或湿地等生态科普知识教育基地或场所 2 2、每年举办各类生态科普活动2次以上 2 少一次扣1分 3、市民对创建森林城市(城镇)知晓率达到80%以上 1 每减少一个百分点扣0.1分 4、市民对创建森林城市(城镇)支持率达到70%以上 1 每减少一个百分点扣0.1分 (三)义务植树 4 1、全民义务植树尽责率达80%以上 2 每减少一个百分点扣0.2分 2、建立义务植树登记卡制度 1 3、每年开展绿地认建、认养等多种形式的社会参与绿化活动,并建有各类纪念林基地 1
二、森林生态建设 小计 60 (一)城市(城镇)建成区 30 1、森林城市建成区林木覆盖率达到30%以上(森林城镇建成区林木覆盖率达到25%以上) 8 必备指标 2、森林城市建成区人均
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