官庄镇村级公路网化工程建筑实施方案.docVIP

官庄镇村级公路网化建设实施方案 为全力加快我农村公路建设，尽快实现村级公路网络化目标，全面改善农村交通面貌，现就实施“全省村级公路网化示范县”提出如下方案。 一、“网化工程”目标 至2012年底，力争新、改建村级公路60公里以上，全村级公路通达水平进一步提高，农村交通条件进一步改善，保障民生的能力进一步增强。 二、“网化工程”内容 “网化工程”包括四部分内容：一是解决村级断头路；二是未硬化的连村路，改善和实现村与村之间的必要通达；三是村内无硬化主街道，且硬化后两端能和通村公路连接的主街道；四是已硬化、破损严重连村路改建。 三、“网化工程”标准 （一）建设标准 1、总体要求。认真执行国家和省关于公路工程建设、验收等标准规范。示范县活动建设的重点是村级公路，公路技术等级为四级公路以上标准；农村街道路段配备完善的路侧排水及安全防护设施，正实现“路宅分家”。 项目施工图设计由镇（街）政府委托具有公路工程设计资质的机构承担。项目施工图可采取集中“打捆”方式按规定报批，施工图设计由市交通运输局审查批准。主要技术指标如下： （1）路基宽度6米；路面宽度4.5米以上（最低不小于3.5米），按单行道设计时，每隔300~500米设置错车道；（2）桥涵设计荷载公路-级；（3）路面基层可采用刚性或半刚性基层，其厚度一般为15-30厘米； （4）路面建议以水泥混凝土路面为宜，水泥砼路面强度一般为C30（弯拉强度不小于4.5MPa)、厚度不小于18厘米。 2、路基工程。路基表面平整，边线直顺，边坡稳定，排水和必要安全防护设施完善，具有较强的公路抗灾能力；小桥涵等结构物能够充分考虑农民群众生产生活需要。 3、路面工程。路面具有良好的稳定性、耐久性和强度，表面应满足平整、抗滑和排水规范要求。 4、沿线设施。农村公路标志标识规划科学、布局合理，符合标准规范要求，相关配套设施齐全完整；道口桩按规定标准设置，做到位置适当、准确、醒目、美观；沿线公路用地范围内能够合理绿化，绿化里程占宜绿化里程85%以上。 （二）管养标准 1、总体要求。认真执行国家和省关于公路工程养护的标准规范，《山东省农村公路条例》贯彻落实到位，建立可持续发展的农村公路养护管理体制和长效运行机制。 2、路基满足标准宽度，路肩平整坚实、无车辙坑洼，边缘整齐，与路面相接顺适，边坡稳定，无杂物，边沟及排水设施完善、通畅，安全防护设施无损坏。 3、路面整洁平整，行车顺畅；水泥路面无沉陷、严重破碎板、坑洞等严重病害；路面预防性养护及时、病害处理符合标准规范要求。 4、桥涵配套设备齐全；承载能力满足相应技术标准；路线与桥涵衔接平顺，无明显“跳车”现象；桥涵栏杆帽石无缺损，支座、伸缩缝维护完好；桥涵无淤塞，排水畅通；锥坡、护坡完好；桥梁两端按规定标准设置了示警桩。 5、农村公路沿线路域环境和村容村貌改善明显，路产路权得到有效保护。 四、保障措施 （一）加强组织领导 示范县建设时间紧、任务重，为加强组织领导，政府成立由长任组长，分管长任副组长，政府有关部门主要负责人为成员的领导小组，全面负责工程的组织领导、指挥协调工作。领导小组下设办公室，具体负责规划编制，制定相关政策、具体方案和技术标准，并加强对全市示范县工程建设的指挥调度、管理监督和验收考核具体负责本辖区村级公路建设工作的组织领导。同时，政府把村级公路网化工程建设列入全科学发展考核内容，真正把其作为农民致富奔小康、建设社会主义新农村的一件大事来抓，确保村级公路网络化建设的全面完成。 （二）科学编制计划 要以全市村级公路“网化工程”建设总体目标和GPS专项调查数据为依据，从农村经济社会发展和农民出行的实际需求出发，坚持与村镇总体规划相协调，与区域公路路网相衔接，与农田基本建设、水利改造、环境综合整治工作相结合，按照“尽力而为、分步推进、先急后缓、突出重点”的要求，科学组织填报。 （三）强化资金保障 1、积极筹措资金对村级公路“网化工程”建设所需资金，按照“省级补助一块、市镇筹集一块、村级一事一议”的方式筹集解决，市级通过土地运营、经营城市增加财政收入，保障建设资金需求。 2、严格拨付程序一是对组建工作领导班子迅速，依法实行招投标、落实施工、监理队伍且《路面工程开工申请单》已经批复的项目，可以拨付最高20%的补助资金作为启动资金；二是对建设质量好、进度快的项目，经验收合格后，可拨付补助资金至80%；三是剩余补助资金将作为质量保证金，一年后无质量缺陷的将予以拨付。镇（街）政府申请补助资金时，必须填写《村级公路“网化工程”资金拨付申请表》，经质监组长、监理工程师等有关人员签字后按规定程序拨付。对下列情况一律不予拨付资金： （1）未列入村级公路“网化工程”建设计划的； （2）未履行招投标等基本建设程序擅自开工建设的； （3）未按部颁公路工程技术规范及标准组织实施的