工资福利退管各项业务及政策难点.doc

第一章 工资福利退管各项业务及政策 一、工资 （一）工资套改 内容：2006年机关事业单位工作人员收入分配制度改革的实施、新参公事业单位工资转型、离退休人员增加离退休费。 公务员：职级工资制，职务工资主要体现责任大小，一个职务对应一个标准。级别工资主要体现资历、职务和工作实绩，每个级别设若干个级别工资档次。 机关工人：岗位技术等级工资制，基本工资由技术等级（职务）工资和岗位工资两项组成。 事业单位：岗位绩效工资制。岗位绩效工资包括岗位工资、薪级工资、绩效工资和津贴补贴四个部分。岗位工资主要体现所聘岗位的职责和要求，是基本工资的主体部分，实行“一岗一薪、岗变薪变”。薪级工资体现工作表现和资历，实行“一级一薪，定期升级”。专业技术和管理人员设置65个薪级，工人设置40个薪级。 政策：渝府发[2006]132、133、134号。 （二）工资晋升 内容：机关工作人员按年度考核结果正常晋升级别工资档次、晋升级别工资；事业单位工作人员按年度考核结果正常晋升薪级工资；机关事业单位工作人员因职务、职称（岗位）变动后的工资变动。 正常晋升：1.公务员：年度考核称职及以上，每二年一次正常晋升级别工资档次，每五年一次滚动晋升级别工资。2.事业单位：年度考核合格及以上，每年增加一次薪级工资。 职务（岗位）变动：1.公务员：职务工资执行新任职务对应的职务工资标准，级别工资如原级别低于新任职务对应最低级别的，晋升到新任职务的最低级别，如原级别在新任职务对应级别以内的，晋升一个级别。级别工资逐级就近就高套入晋升后级别对应的工资标准。2.事业单位：（1）岗位工资：岗位变动后，执行新聘岗位的工资标准。（2）薪级工资：由较低等级岗位聘用到较高等级的岗位，原薪级工资低于新聘岗位的起点薪级工资的，执行新聘岗位起点薪级工资；原薪级工资达到新聘岗位起点薪级工资的，薪级工资不变。由较高等级的岗位调整到较低等级的岗位，薪级工资不变。 政策：渝府发[2006]132、133号，渝人发[2007]49、50、71、196号。 （三）工资确定 内容：机关事业单位新招录、聘用工作人员工资确定及转正定级工资确定；国家政策性安置军转干部、三州内调工作人员以及引进人才工资确定；机关事业单位新调入人员、事业单位工作人员工资确定。 直接从各类学校毕业生中录用公务员或招聘事业单位工作人员：实行试用期，试用期内实行试用期工资，转正定级后实行定级工资。具体见附表1 其他新录用公务员：1.试用期工资：按管理权限由主管部门参考录用前本人工作经历和录用后拟任职务、级别，按照比本单位同等条件人员低一个级别工资档次的数额确定。2.试用期满工资：考核合格后，按所任职务比照本单位同等条件人员执行相应的工资标准。 其他事业单位新聘用人员：已明确岗位的，岗位工资按所聘岗位确定，薪级工资比照同等条件人员执行相应的工资标准；未明确岗位的，由所在单位根据实际情况，确定其工资待遇。 政策：渝人发[2007]155、210号，渝办发[2008]326号。 二、规范津补贴等 （一）机关 政策：九龙坡纪委[2007]134、135、136、137号。 规范津贴补贴具体问题的处理： 1.区人力社保局邱晓东局长2008年1月18日《在规范津贴补贴工作会议上的讲话》 2.关于加班补贴的问题：区财政局、区人社局《关于规范机关单位加班补贴、特殊岗位值班补贴和驾驶员出车补贴的通知》（九龙坡财政﹝2008﹞78号）。 （二）义务教育学校绩效工资 基础性和奖励性绩效工资，基础性占70%，按月发放，其中农村学校设立农村教师；津贴，每人每月100元，按月发放。绩效工资总量的30%为奖励性绩效工资，由单位在考核的基础上确定分配方式和办法。 实施绩效工资的同时，对离退休人员发放生活补贴，同步规范津贴补贴。从2009年1月1日起执行。 实施绩效工资后，不再执行年终一次性奖金。 政策：渝办发[2009]114号、渝人社发[2009]47号、九龙坡府办发[2009]107 号。 （三）公共卫生与基层医疗卫生事业单位绩效工资 基础性和奖励性绩效工资，基础性占60%，其中体现岗位职责和社会公益目标完成情况的部分（占基础性的40%）在考核的基础上发放。绩效工资总量的40%为奖励性绩效工资，由单位在考核的基础上确定分配方式和方法。 实施绩效工资的同时，对离退休人员发放补贴，同步规范津贴补贴。从2009年10月1日起执行。 实施绩效工资后，不再执行年终一次性奖金。 政策：渝办发[2010]160号、渝人社发[2010]100号、九龙坡府办发[2010]193 号。 （四）事业单位过渡性补助 对暂未实行绩效工资的事业单位中自建津补贴水平较低人员实行过渡性补助（渝人社发[2009]46号）。 三、福利 （一）各类假期管理 内容：机关事业单位工作人员婚假、丧假