聚焦十八三中全学习领会十八届三中全会精神辅导5.ppt

聚焦十八届三中全会;;;一、十八届三中全会背景;二、会议主题;;四、《决定》的主要内容 （亮点）;2.探索官邸制;3.省以下法院检察院人财物统一管理;4.纪委书记主要由上级纪委提名;（二）经济 5.经济体制改革是全面深化改革的重点，核心问题是处理好政府和市场的关系，使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用。 1978年十一届三中全会拉开了改革的大幕，提出是按照经济规律办事，重视价值规律的作用，这是我们当时的认识。到了1982年，党的十二大提出“以计划经济为主，市场调节为辅” 论断，可见，当时认为市场在配置资源里是起辅助作用的。到1987年党的十三大，我们又提出社会主义商品经济，直到1992年，党的十四大党明确我国经济体制改革的目标是建立社会主义市场经济体制，并提出要使市场在国家宏观调控下对资源配置起基础性作用 。党的十八届三中全会通过的《决定》，提出市场在配置资源中起决定性作用。 从基础性到决定性，看似几字之差，但它是一个深刻的理论突破，意味着凡是市场能做的事情都交给市场，强调了“市场化”导向的坚决态度， 也凸显了中央坚持市场化改革方向的决心。;6.非公有制经济财产权不可侵犯 (工商);7.试点推进农民住房财产权转让 ;附表 1 ：征地土地补偿费、安置补助费标准 ;8.加快房地产税立法;9.国资收益上缴比例将提到30%;;（三）社会 12.实施“单独二胎” 1982年计划生育被定为国家的基本国策。现行政策的主要内容：提倡晚婚晚育，少生优生；提倡一对夫妇生育一个孩子。在农村，确有困难的夫妇间隔几年后可生育第二个孩子；在少数民族地区，一般可生育两个孩子，有的地方可生育三个孩子，对人口过少的少数民族则不限制生育子女的数量。 经历了近三十年的严格执行之后，计划生育取得了令人瞩目的成就。但同时，长期低生育率带来了各种问题。计划生育政策现在已经造成了一些问题，比如日趋严重的社会老龄化，养老，劳动力红利减少，男女比例失调，影响国家的战争决心等。 在以往的观念中，超生多发生在农村，越穷越生，越生越穷，如此恶性循环。然而，随着社会经济的整体发展和社会分层的日益细化，超生现象也在发生新的变化，即“超生新贵”的出现。 今后计划生育的基本国策仍坚持，但要启动实施一方是独生子女的夫妇可生育两个孩子的政策。;13.研究渐进式延迟退休年龄 推进机关事业单位养老保险制度改革。适时适当降低社会保险费率。研究制定渐进式延迟退休年龄政策。 2011年养老金当期结余是4130亿，但是剔除高达2200亿财政补贴，再剔除补缴1500亿，当年收支余额仅300亿，再剔除预缴的以及清除历史债务，2011年结余几乎是零。 我国退休年龄每延迟一年，养老统筹基金可增长40亿元，减支160亿元，减缓基金缺口200亿元。 从世界的实践来看，延迟退休年龄没有一步到位的，而是采取渐进式的方案，每几年延长3个月，延迟5年退休的话很可能要有20年的过渡期。 不同态度：重体力劳动或危险岗位的人反对延迟退休可以理解，很多有劳动能力的人反对延迟退休，公务员则支持延迟退休。 14.建个人收入和财产信息系统 建立个人收入和财产信息系统，保护合法收入，调节过高收入，清理规范隐性收入，取缔非法收入，增加低收入者收入，扩大中等收入者比重，逐步形成橄榄型分配格局。 这将???为官员财产公开的技术保障，但其覆盖范围和公开程度仍不明晰。这个系统只要实现全民覆盖领导就不会“漏网”。但是领导应率先公开，一般老百姓则不需要对社会公开。要公开该交税也交税。并且需要全社会来监督，要形成良性的举报风气，从基本上打击各种非法收入。;;（四）设立二个机构，推动改革;2.设立“小组”促改革：成立全面深化改革领导小组;五、国内外评价;;;;;;