中国国际资现状、问题、问题的原因及解决办法.doc

中国国际投资现状、问题、问题的原因及解决办法 改革开放以来，中国对外贸易程度不断深化，在此基础上，中国对外投资也在不断发展，投资总额不断上升，然而同比其他发达国家还有存在一定差距。本文分析了中国对外投资的现状，问题,问题的原因，并针对中国具体国情，提出部分解决方法。 现状 国际投资分为直接投资和间接投资两大类。改革开放以来，我国社会主义取得了举世瞩目的成就，经济多年保持连续增长，经济与贸易发展水平位居世界前列。在我国发展经济的过程中，国内企业也取得了快速发展，经营能力国内现有的投资环境已不能满足其发1994—2009年这15年的时间里，中国国际投资量在不断增加，以2000年为分水岭，此前，对外直接投资基本呈缓慢增长并有波动的情况；2000年以后，则呈明显的单边上扬趋势，根据统计数据，2008年中国对外直接投 资总额达到407亿元，同比增长5358％，截至2008年底，中国5,000多家境内投资主体设立对外直接投资企业1.1万家，共分布在全球170多个国家（地区），对外直接投资累计净额（存量）约1,500亿美元。境外企业总资产达6,000多亿美元。这种趋势也反映了中国 “走出去”政策体系的基本变化。不仅是总量的上升，中国的对外直接投资在世界的排名也有有所上升。根据国家统计局，国家外汇管理局2年9月联合发布的统计公报，中国2006年FDI流出位于全球第16位。同时与主要发展中国家比仅次于俄罗斯和新加坡。中国对外直接投资总额虽有上升，但是同比其他发达国家仍有很大差距，改善中国投资状况任重而道远。 一般说来，偿债能力与吸收国际间接投资的数量成正比，发达国家由于经济实力雄厚，有较多的外汇储备，偿债能力强，因而能吸引大量的国际资本。在发展中国家的国际间接投资也多集中在那些新兴工业国家和地区。这些国家和地区相对来说，经济发展较快，有较强的出口创汇能力。而非洲等一些经济落后的国家经济发展缓慢，外债偿还能力低，则很难吸引到较多的国际间接投资。中国间接投资目前主要以债券投资为主，中国是美国国债的最大持有者。根据日前美国财政部公布的必威体育精装版数据，截至2009年3月末，中国持有的美国国债达到7,679亿美元，再创新高。从2008年开始中国已取代日本成为美国国债最大的持有国。2009年3月份，中国再度增持了237亿美元美国国债。据计算，近一年中国增持的美国国债超过了2,700亿美元。区域结构不均衡目前，中国对外直接投资无论是从投资市场还是投资主体都存在严重的区域结构不均衡的特性。国外方面，如图可以看到洲际之间，中国对外投资出现明显不平衡，主要集中在亚洲和拉丁美洲，其中在亚洲的投资比例达到了63％，根据数据统计，2007年中国投资总额为265609亿，而对于亚洲的投资达到了165．9315137.8亿。 图一 2007年中国对外直接投资国际区域分布 国内方面中国对外投资主要集中沿海省份或者与边境接壤的地区。从投资总量来看，浙江省、广东省、山东省、福建省、江苏省、上海市、黑龙江省等六省一市的境内投资主体数量占整个境内投资总数的62.15％；浙江省的境内投资主体数量居首位，共949家，占境内主体总数的23.16％；七成的私营企业投资主体来自浙江、福建两省，另外，浙江省拥有境外企业1238家，占境外企业总数的19％。从各地区对外直接投资金额来看东部沿海省市是我国对外直接投资的主要地区。近年来，广东、上海、江苏、浙江、山东等省市一直是我国对外直接投资十大城市，其中，广东省对外直接投资额从2005年的11267万美元增加到2007年的88991万美元，位居全国第一。中国投资区域整体不均衡，没有充分调动国内资源，也没能充分开发国外资源，造成了资源的浪费和我国对外直接投资逆差。 (二)投资效率低 目前，中国对外直接投资收益不理想，投资效率不高，在宏观和微观层面都有体现。目前经营跨国业务的中国企业，外派人员对国际市场的了解不够，相关工作知识的缺乏，导致了因决策失误而带来的损失。同时，多数企业在发展战略上不在投资过程中风险控制力度不够，造成了不必要损失。 (三)技术水平低下 中国企业跨国经营的行业主要集中在贸易加工型行业，绝大多数中国的企业在国外仅进行贴牌生产，技术创新水平低下。近年来，我国对外直接投资总额虽然有所上升，但是国内企业参与度不高，投资相对集中，这也导致了产品单一，技术缺乏突破，直接制约了国外投资的进一步发展。 （四）经济全球化和投资自由化对我国际投资战略提出了挑战。一直以来，由于我国建设资金短缺，我国国际投资战略是偏重吸引外资，而限制发展对外投资，这种战略造成我国外资投入规模不断扩大，对外投资却是严重不对称的偏低。据资料统计，1997年我国吸引外国投资额为453亿美元，对外投资仅为25亿美元，吸引外国投资和对外投资的比例为1:0.06; 同期世界发展中国家吸引外