中国法学社会法学研究会2010年年会简报5.doc

中国法学会社会法学研究会2010年年会 会 议 简 报 （第5期） 主办：中国法学会社会法学研究会 承办：上海财经大学法学院 时间：2010年8月22日 中国法学会社会法学研究会2010年年会闭幕式 主持人 林嘉：下面先由各组代表对讨论情况进行总结发言。 第一、二阶段总结发言 第一组：社会法和社会发展基本理论 发言人：余少祥 尊敬的各位领导、各位嘉宾，大家上午好。我是中国社会科学院法学所社会法室的余少祥。受蒋月教授和李炳安教授的委托，我代表第一组向大会汇报本组讨论和交流的情况。本组讨论的主题是：社会法和社会发展基本理论。在这个大的主题下，本组一共讨论了以下五个问题： 第一个问题是社会法的调整方法。与会者认为，社会法目标的实现，需要独特的调整方法和救济手段，比如说国家财政的转移支付，强制社会保险等等。 第二个问题是：社会法的性质和定位。也就是说，究竟什么是社会法。它是法域还是法律部门。有学者认为，社会法是一个法域，并提出了社会保障法、社会保护法和社会促进法的概念；有学者认为，社会法是部门法，不宜过于宽泛。 第三个问题是：失意失败群体与社会安全机制问题。与会者认为，应建立社会安全机制，防范这些群体成为社会安全的隐患，消除因此对社会安全带来的风险。 第四个问题是：如何建立正义公平的劳动者财产形成制度。与会者认为，扼制全民炒股、炒房现象，实现劳动者有其屋，有助于提升劳动者的安全幸福指数和社会文明程度。 第五个问题是：和谐发展语境下的中国社会法治。与会者认为，保障和改善民生，已成为当代中国政治语境下建设和谐社会，改革成果共享的重要方略。 总体来说，学者们围绕上述五个问题各抒己见，展开了热烈讨论，并取得了很好的成效，会场气氛热烈、祥和，达到了会议预期的目标，也取得了圆满的成功。我的汇报就到这里，谢谢大家！ 第二组：劳动关系法 发言人：黄程贯 尊敬的主持人和在场各位劳动法的先辈、同道们，大家好！原本不应该是这一组的总结发言人，而是常凯老师，但是他坚持让我上来，我就只好上来了。我们组有5篇报告，前两篇集中在台湾制度的问题上。第一篇，由刘士豪针对台湾新的《劳资争议处理法》关于争议行为做了一些介绍；第二篇，周兆昱老师针对台湾新的《团体协约法》中集体协商问题做了一些论述；第三篇，谢棋楠老师介绍了加拿大的强制仲裁和强制仲裁问题；第四篇，是大陆的赵红梅女士，从富士康事件谈劳动法实施机制的缺陷；第五篇，由曹燕谈协商制度上实证主义建构法哲学的反思。 在讨论的过程当中，因为台湾的制度和规定跟大陆有所不同，同时限于大会6000字篇幅和8分钟发言时间的限缩，对台湾制度的介绍没有完整呈现，讨论的重点不放在这个里面而是放在第四、五篇。大家集中讨论富士康问题。同时，通过交流我们也从大陆这边获得了很多资讯。整个讨论过程中存在着一些分析。 第一就是集体协商制度要不要建立，如何建立的问题，这是讨论的焦点之一。 第二就是罢工权在法律上如何建构问题。意见虽然有分歧，但是我觉得大致的方向是一致的，都是朝肯定的方向前进。在具体的局部的细节上有待于进一步的讨论。大家讨论得非常热烈，有激情也有理性。 大陆这边劳动法的人力投入非常多，相信在大家的共同努力下会有一个很好的方向。在讨论中虽然有些同道提到，台湾的制度有所超前。但我个人认为，我也不是生在一个身来就有劳动三权的地方，在国民党威权统治的后期，是没有劳动三权的。随着后来工人个人权利意识的提高，工会体制内和体制外的改革，最后才会发展到今天。工人首先突破法律框架的限制，后来法律才回过头来承认那个现实，这中间也是一番艰苦的过程。所以，学者不单要努力，工人也要努力，谢谢大家！ 第三组：劳动基准法 发言人：周宝妹 各位专家学者大家好，我所在的组是第三组劳动基准法，受两位主持人的委托，我为我们组的讨论向大会作总结。 我们组总的主题是劳动基准法，提交给大会的论文共分为三个部分，分别是工资法、工时法和职业安全卫生法。在讨论的过程中，本组的主要议题分为两个阶段，第一个部分是工资法，第二个部分是职业安全卫生法。在第一部分的发言中，大家主要集中在工资概念和范围的讨论中，比如，工资是国家干预的多一点，还是由企业和劳动者双方去协商。除了这些基本问题之外，还讨论了同工同酬和工资保护的问题，这里主要是集中在欠薪支付令救济方面的问题。第二部分是职业安全卫生，包括职业卫生法域的拓展和保障问题。法益的保护主要是劳动者的生命健康权，除此之外，还有精神和心理方面的法益。同时也谈到了职业安全卫生刑法的保护问题，在此基础之上，本组还讨论了劳动关系基础之上的社会关系、美国职业安全健康监管体系的设置及借鉴。总体来看，本组的讨论内容集中，气氛热烈。谢谢大家！ 第四组：社会保障法 发言人：刘光华 谢谢主席，各位同仁，