中国经济文当前经济形势的主要问题发展趋势及政策建议.doc

中国经济论文当前经济形势的主要问题发展趋势及政策建议 摘 要: 进入2008 年以后,受美国次贷危机的影响,预计美国经济增长短期 内将明显走低,世界经济也会有一定反应。影响当前中国经济运行的因素比较 复杂,综合三大需求的变化,在消费趋稳、投资有可能趋升、出口趋降的情况 下,总需求增幅可能变化不大。调控的要点宜协调好投资与出口需求的消长变 化,注意保持总需求增长的稳定。政策的基点宜保持连续性和稳定性,可以视 问题的发展,择机出台一些针对性较强的措施。宜着眼于经济长期持续健康协 调发展,在消费结构升级、稳定农业生产和食品供给、资源价格改革、资本市 场建设、投资调控方式完善等方面出台一些具有长远意义的政策措施。 关键词: 中国经济,经济发展,宏观调控,经济走势 一、当前经济形势 的??????要问题 (一)世界经济走势及对我国经济的影响分析 进 入2008 年以后,美国次贷危机的影响继续向纵深发展。受其拖累,预计美国经 济增长短期内将明显走低,世界经济也会有一定反应。第一,次级抵押贷款中 仍有较大部分要在2008-2009 年期间视贷款的风险情况调高利率(次级抵押贷 款利率是可调整的),由此将引起一定的贷款违约行为,加剧贷款银行的不良 资产问题。第二,次级抵押贷款及衍生产品的资金链条很长,随着其影响的逐 步传递,衍生产品投资者的损失情况仍在发展中,近期开始在不少大型银行、 保险公司、共同基金和资产管理公司的财务年度报表中较为集中地暴露出 来,对经济的负面影响继续显现。在次贷等问题影响下,美国经济出现了 以下情况:第一,房地产市场疲软,市场预期总体悲观,先行经济指标持续走 低。2008 年1 月份美国新开工房产许可证数量环比下降3%,同比下降33.1%; 全球采购经理指数中的先行指标综合指数2008 年1 月份为135.8,比2007 年6 月份下降了2%,是2001 年以来的最大降幅。第二,银行信贷收缩,金融市场 信用紧缩问题依然突出;根据美联储2008 年2 月对国际主要银行的调查显示, 有近70%的银行不同程度地提高了授信标准。第三,财富效应支撑的消费增长 放缓。第四,对美国经济和美元走势的担忧,国际资金流向开始调整。从2007 年第二季度开始,外国政府投资美元资产的规模大幅下降,其中投资美国国债 的规模还出现较大规模的负增长。在美元持续贬值和美国国内需求增长放缓的 双重作用下,欧盟、日本以及中国等主要经济体的出口面临缩减压力,出口对 经济增长的贡献将下降,世界经济预计将有明显反应。 同时也要看到,受 多方面的经济刺激政策和??????兴市场国家高增长的支撑,世界经济将呈现相当的 灵活性和弹性,出现全球性持续萧条的可能性依然很小。第一,美国采取了降 低利率、减税、稳定房地产市场等一系列应对措施,有望减少房地产市场的振 荡,推动美国经济逐步恢复。第二,受美元持续贬值的拉动,美国对欧盟、日 本、中国及其他国家的出口出现快速增长态势;国内消费者信心回升,1 月份 消费者信心指数从2007 年12 月份的75.5 上升到78.4;就业整体保持平稳, 单位小时劳动工资还有小幅增长,这些情况为经济恢复提供了支撑。第三,流 动性紧缩主要由市场信心引起,而不是货币供给不足,2007 年10 月至2008 年 1 月,美国货币供给增长率为6.6%。只要房贷市场的信用危机不再大规模向其 他领域扩散,随着美、欧、日等货币政策的进一步松动,流动性紧缩状况有望 得到较快改善。第四,新兴市场国????的高速增长成为稳定世界经济形势的最重 要因素。 综合以上两个方面的情况,综合判断,美国经济增长短期内(2- 3 个季度)将明显处于较低水平;世界经济也将有明显反应。但在刺激经济政 策作用和新兴市场国家快速增长支撑下,世界经济发生持续回落的可能很小。 次贷危机对我国经济的影响主要集中在外贸出口和资本市场方面,对经济增长 的影响尚需进一步观察。2008 年以来,美国经济走低、美元贬值对我国外贸的 直接影响开始显现。1 月份我国对美出口同比增长仅为5.4%,从2007 年10 月 以来持续走低(2005、2006 和2007 年我国对美出口增长率分别为30.4%、24.9% 和25.7%),1-2 月份外贸出口总额的增幅为16.7%,增幅明显降低。第二, 美元贬值迫使我国出口商压缩利润空间。美国对中国的进口价格指数(离岸价 格)2003 年12 月到2008 年1 月,提高0.4 个百分点,??????同一时期美元对人民 币则贬值13.24%,我国对美出口企业利润受到挤压。第三,在美国经济走低, 世界经济增长趋缓的背景下,国际游资涌入的压力进一步加大,可能会推动流 动性过剩问题发展,并影响股市、房市等资本市场的稳定。外部因素对我国经 济的影响开始显现,需要密切关注。