对我国高校青年志愿者参和社区服务问题和对策研究.doc

对我国高校青年志愿者参与社区服务的问题和对策研究 ［摘要］在和谐社会的的背景下,志愿服务这一领域逐渐被人们所认知,尤其是城市社区志愿服务,可以说已成为和谐城市建设的风向标,成为摆在社会面前的一个重大理论和实践课题。如何本着社区和高校青年志愿者共建双赢的原则,不断创新服务内容,建立健全各项服务机制,对推动城市社区青年志愿服务工作具有非常重大的意义。? ［关键词］　青年志愿者　高校 社区服务 社区服务与高校青年志愿者 所谓社区服务是指在政府的资助和扶持下，根据居民的不同需要，由政府、社区内的各种法人团体、机构、志愿者所提供的具有社会福利性和公益性的社会服务以及居民之间的互助性服务等。社区服务是社会福利事业的延伸与发展，从社区发展角度来看，社区服务对增强居民对社区的参与感、认同感和归属感具有重要意义。 我国自1986年民政部倡导社区服务以来，社区服务已从最初探索社会福利社会办和职工福利向社会开放，向社会生活更广泛的领域拓展和延伸，这对于促进经济发展、社会安定和人民生活质量的提高，发挥了重要作用。 自1993年底共青团中央决定实施中国青年志愿者行动以来，我国高校青年志愿者便逐渐成为我国社区服务事业当中的一支重要力量。1994年3月，青年志愿者与社区困难家庭“一助一”结对服务计划开始实施，拉开了青年志愿者走进社区的序幕。党的十七大报告明确提出了“加强社会建设和完善社会志愿服务体系”的号召，为志愿服务的发展提供了难得的机遇和空间。 但是，随着青年志愿者行动和我国社区服务事业的深入发展，在如何促进高校青年志愿服务和社区服务的有效结合、保持高校青年志愿者对社区服务事业的持续参与等方面逐渐暴露出一定的问题。 二、当前高校青年志愿者在参与社区服务方面的主要问题 （一）高校青年志愿者在社区服务方面参与率低 高校青年志愿者主要以参加校内的志愿服务为主，与社会的联系较低。由于受自身发展的局限和缺乏公民社会的环境和政策的支持。高校青年志愿服务工作的社会化程度较低，在社区服务上还处于初级阶段。 （二）青年志愿服务活动与社区具体服务需求存在偏差 高校青年志愿者参与社区服务活动，对满足社区居民多样化的服务需求，推动社区开展群众性的精神文明创建活动起到了很大的推动作用，这一点毋庸置疑。但不可否认的是，虽然当前高校青年志愿者参与社区服务活动的服务内容很多，但大部分流于形式，缺乏对居民需求的实质性关注。所以，高校和社区都必须深入的沟通和协调，防止这种需求与服务错位的状况的加剧，实现高校、社区和青年志愿者本人的共赢。 （三）社区志愿服务缺乏持久性 总体来看，目前许多高校开展的社区志愿服务活动往往都是在逢一些重大纪念日或节日开展服务，或者是出于专业 HYPERLINK /class_free/15_1.shtml 社会实践的考虑开展这项工作的。尽管也有高校尝试与社区建立长期合作的志愿服务机制，但由于长期稳定的志愿合作机制需要双方多方面的协调和联系，实际操作起来比较复杂，再加上如前所述的高校志愿服务不能很好的切合社区居民的实际服务需求，因此，往往会出现志愿服务工作衔接不好的现象，这些都影响了支援服务活动的开展。 （四）社区志愿服务活动缺乏有力的社会支持 总的来看，我国目前高校青年社区志愿服务活动的社会支持主要包括三个层面的支持，即对社区志愿服务活动的资金和舆论支持。 　　在资金问题上，高校组织开展的志愿服务社区活动大多是由高校提供一定的资金支持，但由于高校共青团和各院系自身还要开展其他的活动，因此，志愿服务社区活动往往很难获得较多、稳定的资金支持。我国多数高校目前开展的各项社区志愿服务活动绝大多数并没有被纳入 HYPERLINK /class_free/10_1.shtml 公共 HYPERLINK /class_free/4_1.shtml 财政预算，企业对志愿活动的资助也不明显。这在很大程度上极大地制约了高校青年社区志愿服务行动的深入开展。 　　从舆论支持角度来看，目前尚未能在社区形成良好的有利于开展高校社区志愿服务的舆论 HYPERLINK /class_free/153_1.shtml 环境。通过高校青年志愿者的志愿服务社区活动可以很好地 HYPERLINK /class_free/137_1.shtml 传播一种先进、高尚的志愿服务理念和精神，这对提升全社会公益服务意识，促进公共服务事业、社会保障事业的发展具有一定的促进作用。社会大众，尤其是 HYPERLINK /class_free/137_1.shtml 新闻传媒并没能对高校青年志愿服务活动做深入报道和具体服务引导，这使得高校开展的社区服务活动往往比较冷清。这正是一些大学生志愿者感叹自己满腔热情，但社区和社会大众却反应平淡的重要原因之一。因此，这项活动要想获得较高的社会公益效益，需要有政府、企业、社会大