模拟联合国议事规则与流程.doc

模拟联合国会议议事规则和流程(中文版) 总体规则 主席团结构和委员会工作人员的主要权力： 一个委员会由3至5名工作人员组成的主席团管理和主持。主席团成员包括一名会议指导、助理会议指导和主席助理。 会议指导的职责是主持辩论，根据本文件规定的规则流程引导代表参与会议。同时，会议指导将宣布每个会议的开始和结束，推动采用任何没有重大反对意见的程序性动议。在完全掌控着委员会任何会议进程的基础上，他将引导讨论，确定发言权利，提出问题，宣布决定，裁决问题和加强对于规则流程的遵守。他还将鉴定并批准通过上交至主席团的诸多文件。会议指导可以将他的权力短暂移交给主席团的另一个成员。 助理会议指导将在会议中帮助会议指导鉴定并批准文件。他还将回答针对主席团的询问。 主席助理将负责记录并呈现会议进程。 主席团可以对代表们提出会议可能进程的建议。在行使规则流程时，主席团将随时对秘书长负责。 委员会 在规则流程的框架内，委员会由一个单独委员会内的所有与会代表和其主席团组成。 代表团每个国家由一或两名代表出席，在每个委员会有一次表决权。 观察国的权利观察国可以参与除修正案外的所有程序性问题的表决，不可以参加实质性问题的表决。 正式辩论的规则正式辩论时，所有代表须遵循规则流程并保持礼貌。正式辩论可由以下部分构成： 点名在这个阶段，会议指导将按照字母顺序读出每个国家的名字。被念到时，该国的代表将举起他／她的国家牌并答“到”。 确定议题点名后，委员会将首先确定议题。 ????????????? ? 须有一个动议提出首先讨论指导文件里的一个议题。该动议须一个赞成。 ????????????? ? 对于只设立了一个议题的委员会，无须辩论而自动采用该议题。 ????????????? ? 针对该动议将产生“同意”和“反对”的发言名单；“同意”方的代表将发言支持提到的议题，“反对”方将发言支持另一个议题。 ????????????? ? 委员会听取了来自双方的两个发言后，结束辩论的动议即可提出。根据结束辩论的规则，会议指导将准许两个反对该动议的发言，结束辩论的投票需三分之二多数。如果确定议题的发言名单终止，辩论将自动结束。 ????????????? ? 辩论结束时，委员会将立即进入确定议题动议的投票表决。通过动议需简单多数。如果动议失败，另一个议题将自动排在议程首位。 ????????????? ? 在这个阶段代表发言不可以让渡时间。 发言名单的建立 委员会将就讨论的议题产生一个发言名单。会议指导最初将愿意发言的国家添加到名单中，并事先设定发言时间。一个国家可给会议指导写条申请加入名单（如果该国不在名单上）或取消发言。任何时候会议指导都可以再次点名添加愿意发言的成员。等待发言的国家将根据委员会需要随时可能延迟。第二个议题后的发言名单只有当委员会进入到该议题后才能产生。结束发言名单的动议永远无效。 进行发言 代表只有获得会议指导的同意后才能发言。会议指导可以提醒发言人如果他／她的言论与正在讨论的主题无关，或者对委员会成员或工作人员构成侵犯。 时间限制 任何发言名单的发言人都将有90 秒的发言时间，除非一个代表动议设立其它时间。代表发言反对结束辩论也将有90 秒。 让渡 一个代表在指定时间内结束了他／她的发言后，可以让渡剩余时间。有四种不同让渡形式： 让渡给另一个代表 这种情况常发生在让渡国家A和接收让渡的国家B在讨论后达成共识。国家B 的代表将用A发言的剩余时间发言。如果B的发言后仍有时间剩余，将不可再让渡时间。 让渡时间给问题 当一个发言完毕的代表选择让渡他／她的时间给问题，会议指导将请愿意提问的代表举牌，并随机选其中的某些代表来提问。提问的时间不计入前面发言的剩余时间。发言的代表可以在剩余时间内回答所有提问。 让渡时间给评论 当一个代表选择让渡他／她的剩余发言时间给评论，会议指导将请愿意评论的代表举牌，并随机选其中的某些代表来评论。受到指定评论的代表可以在剩余时间内做相关评论；但让渡时间的代表不能再次陈述他／她的观点，或者在相同的期限内反驳评论。 让渡时间给主席 当代表让渡时间给主席，他／她选择了放弃剩余时间，会议指导将进行接下来的程序。 问题和动议 在一个代表发言／用完指定发言时间后，会议指导将询问委员会有无问题或动议。这时，一个代表可以根据他／她的需要提出问题或动议。 问题个人特权问题当一个代表感到任何个人的不适影响他／她参与会议时，他／她可以提出一个个人特权问题，从而获得主席团的帮助。 问题 描述 程序性问题 当一个代表认为会议指导在规则流程上犯了错误时，他／她可以提出一个程序性问题来纠正这个错误。 咨询性问题 当一个代表对规则流程有疑问时，他／她可以对会议指导提出一个咨询性问题。 动议 代表可以提出任何有助于会议进程的动议。这些动议包括（但不限于）进行磋商、改