汽车产品认证制度和技术法规简介.doc

汽车产品认证制度和法规体系简介 随着汽车工业的发展，为了保证人类健康和安全，动植物生命和健康，以及环境保护和公共安全，各国（地区）相继建立了符合本国实情的汽车产品认证制度，对汽车和挂车及部件、独立技术总成、系统进行认证。认证的内容包括对产品的安全、环保、节能、防盗等性能进行型式试验；对产品生产企业的质量保证能力进行审查。 目前世界上主要有欧洲、美国、日本三种汽车产品认证制度，这三种认证制度，经过几十年的运行和不断完善，已相当成熟，为世界各国所参照或引用。 认证制度是依据相应法律建立的，并有配套的技术法规和管理法规做支撑。 1 美国汽车产品认证制度（自我认证 强制召回）和法规体系 1.1 认证制度 ?1953年，美国在世界上首先颁发《联邦车辆法》，政府由此开始对车辆进行有法可依的管理。美国汽车法规有联邦法规，也有州法规。即按照联邦法规对汽车进行统一的认证。它主要分为两个部分认证：安全认证(自我认证)和环境保护认证(强制认证)。 1.1.1 安全认证 美国汽车业实行的是自我认证，即汽车制造商按照联邦汽车法规的要求自己进行检查和验证。如果企业认为产品符合法规要求，即可投入生产和销售。因此说，自我认证体现了美国式的自由-汽车企业对自己的产品具有直接发言权。 美国政府主管部门的任务就是对产品进行抽查，以保证车辆的性能符合法规要求。在美国，汽车安全的最高主管机关是隶属于运输部的国家公路交通安全署（NHTSA）。为确保车辆符合联邦机动车安全法规的要求，NHTSA可随时在制造商不知情的情况下对市场中销售的车辆进行抽查，也有权调验厂家的鉴定实验数据和其他证据资料。如果抽查发现车辆不符合安全法规要求，主管机关将向制造商通报，责令其在限期内修正，并要求制造商召回故障车辆，这就是所谓的强制召回。同时，如果不符合法规的车辆造成了交通事故，厂家将面临高额惩罚性罚款。在这种严厉的处罚背景下，汽车企业对产品设计和生产过程中的质量控制不敢有丝毫懈怠，而且对召回非常热心，一旦发生车辆质量瑕疵，就主动召回，否则，被公路交通安全署查出，后果不堪设想。 因此美国的自我认证方式，尽管表面看来较宽松，实际上汽车企业要真正为自己的产品负责，所有制造商并不敢弄虚作假。 1.1.2 环保认证 美国对汽车产品在环保方面按照技术法规要求实施EPA认证，这和美国汽车产品安全认证不同，最开始比较接近于政府的型式批准。??? 制造厂家首先向EPA提出EPA认证申请，同时附上车辆相关的说明书、技术参数、试验规程、试验报告的数据和资料，并提交车辆排放装置50000英里或1500小时耐久性试验的结果。??? EPA在审查认证申请及有关资料后，按发动机族分类选择样车在EPA自己的试验室或直接利用生产厂家的试验室进行EPA法规所要求的试验，如果试验结果符合EPA法规的要求，则认为该车型通过EPA认证，并给予官方公布，发放EPA认证标志。 1.2 法规体系 1.2.1 安全法规 1966年9月，美国颁布实施《国家交通及机动车安全法》，授权美国运输部（DOT）对乘用车、多用途乘用车、载货车、挂车、大客车、学校客车（、摩托车，以及这些车辆的装备和部件制定并实施联邦机动车安全标准（ HYPERLINK /gjbz/fg_html/mg_1.pdf \t _blank Federal Motor Vehicle Safety Standards, 简称FMVSS）。任何车辆或装备部件如果与FMVSS不符合，不得为销售的目的而生产，不得销售或引入美国州际商业系统，不得进口。根据目前《国家交通及机动车安全法》必威体育精装版修订本的规定，对违反此法要求的制造商或个人，美国地区法院(district court)最高可以处以1500万美元罚款的民事处罚，对造成人员死亡或严重身体伤害的机动车或装备安全缺陷隐瞒不报，或制造虚假报告的制造商将追究刑事责任，最高刑事处罚为15年有期徒刑。　　在美国《国家交通及机动车安全法》的授权下，由美国运输部国家公路交通安全管理局具体负责制定、实施联邦机动车安全标准，它们都被收录在联邦法规集（Code of Federal Regulation, 简称CFR）第49篇第571部分。FMVSS法规目前共计56项，分为5大类：　　FMVSS100系列----避免车辆交通事故，即汽车主动安全，目前共计26项；　　FMVSS200系列----发生事故时减少驾驶员及乘员伤害，即汽车被动安全，目前共计22项；　　FMVSS300系列----防止火灾，5项。　　FMVSS400系列---- 1项。　　FMVSS500系列---- 1项。 而美国汽车技术法规只是具有技术内容，如：限值指标、试验方法的技术法规，而不包括管理性的内容。美国运输部专门制定了一系列的管理性技术法规，以保证FMVSS的制