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扬州政务云在全国率先启用 EMC 助力政务应用“云上安家” 客户证言： “我们建设政务云的思路是：推进信息基础实施、数据资源和应用平台三个层次的整合， 开展各项便民应用，避免重复建设和信息孤岛。这就需要一个很稳定、高效的平台进行 支持。为此，我们选择了业界先进、成熟的EMC+VMware 云架构解决方案。” ——扬州市政府信息资源管理中心副主任 韩义森 需求和背景 为促进提升城市经济发展的竞争力、运行承载力、民生保障力和工作执行力，加快建设 创新扬州、精致扬州和幸福扬州。扬州市致力于利用信息技术，促进部门之间的信息共 享和业务协同，简化办事手续，提高政府办事效率，提升服务水平，从 2008 年起就积 极跟踪必威体育精装版出现的云计算技术，建设市政府数据资源中心，把各委办局的信息化应用全 部整合到数据中心，这个中心就是“政务云”。2010 年，在云计算方面处于领导地位的 EMC 公司正式进入扬州市政府的视野。经过1 年多时间进行论证和调研，2011 年底， 扬州市与EMC 合作，正式启动政务云基础支撑平台建设，率先在全国部署政务云。 扬州政务云响亮落地 整合共享50 多个委办局数据资源 作为政务应用，大量关联数据需要共享，比如医疗卫生的数据需要和社保部门共享，城 管数据需要和水利、供电部门等共享，目前已实现50 多个政府部门、121 类指标项的数 据交换共享。扬州市政府力求将各个委办局的信息化应用全部集中，推进信息共享和业 务协同。 作为政务云的公众服务平台，“中国扬州”门户网站群（/ ）， 基于统一平台、统一管理和统一安全保障，推进市级机关部门网站整合，实现经费节约、 信息共享和业务协同，在信息公开、网上办事和政民互动等方面更好地服务于社会公众； 实现 73 个行政部门、77 家公共企事业单位实现信息公开、权力公开、服务公开；734 项行政办事事项可在网上办理；开通在线访谈、网上“行风热线”等栏目，“市委书记 信箱”平均每年交办公众来信千余条，答复率 98% ；“寄语市长”平均每年发表留言万 余条，回复率达98% 。 全面提升社会管理和服务水平 基于政务云平台，扬州市政府将基础设施、数据资源和应用平台3 个方面进行整合，实 现了社会管理和服务的优化。主要体现在以下几个方面： 1.便民服务网 通过整合相关资源，按照市委市政府“服务前移、重心下移”的要求，基于社会综合管 理和服务，实现“网上村委会”、“网上居委会”，将政府相关服务通过网络覆盖到城乡 社区，为居民提供社区服务项目办理指南和查询等服务，它的开通将为社区居民提供便 捷高效的信息化服务，也扬州社区建设发展注入了新的活力。 2. 低收入家庭经济状况信息比对 为了提高低保工作的准确性，扬州市开发建设了低收入家庭经济状况信息比对系统，试 用一年来成效显著。市民政局社会救助处副处长曹伟伟介绍说，市民政部门和各街道结 合该信息系统，去年底对市区 6000 多名低保对象和新申请者进行了信息化比对，一批 拥有多处房产、高档汽车或退离休工资的“问题户”显示出来，最终发现有 1000 余人 不符合低保条件。 3. 社会综合治税 建成市级政务数据共享交换平台，通过对41 个政府部门、121 类指标项、1900 多万条 的信息比对，截止2011 年底，市税务部门通过信息比对分析，实现涉税信息转化为税 收收入累计近6.6 亿元。其中，20 11 年度国地税通过与市综合治税共享平台涉税数据的 比对分析，共增加税收近3.9 亿元。其中，国税局处理有问题企业2284 户次，实现税款 合计近3 亿元，同比2010 年增加38% ；地税局清理户管数16683 户，清理项目数260 个，补交税款9000 余万元。实现税收征管的公平、公正。另外，还构建了覆盖市、县、 乡三级财政综合分析应用系统，为财政管理层、高端决策层实现规范管理、科学决策提 供有效依据，提升了财政管理水平，促进财政收入持续快速增长。 4、城乡学校网上结对 开展城乡学校领导层面、部门出面、教研组层面、教师层面、学生层面的结对，实现教 育资源的共享，提高农村学校的教学水平和升学率，参加结对的学校已达80%，乃全国 首创。 5. 扬州e 图就业信息系统 市劳动就业服务中心采用“云计算”技术，通过一张扬州数字化地图，整合全市 1359 个基层劳动和社会保障平台的服务资源，让老百姓和