唐山_重建30年.pdf

中国建设报/2006 年/7 月/25 日/第005 版 建筑市场 唐山：重建30 年 南风窗记者 李北方 如果你想寻找奇迹，唐山再合适不过了。30 年前的大地震几乎将这座城市夷为平地，但她重 又站立了起来，一栋栋楼房从废墟上拔地而起。经济发展令人侧目，从恢复到震前水平到“百亿 市”再到“千亿市”，跃升速度惊人。2005 年，唐山的国内生产总值超过2000 亿元，在河北省处 于龙头地位。站在今天回望，可以发现时代前进给这座城市留下的不同烙印，折射出整个中国经 历着沧桑巨变。 从红星楼说起 唐山市区以东西走向的主干道新华道为界，分为路南区和路北区。红星楼是路北区的一个居 民小区，毗邻唐山另一条南北走向的主干道——建设路。 这是一个典型的老式居民小区，没有围墙，没有 24 小时保安，没有停车位，但生活方便， 一边是讨价还价热热闹闹，一边是老人们晒着太阳聊天下棋，弥漫着小城镇式的安详的生活气息。 红星楼是唐山震后重建较早的居民小区之一，1981 年开始入住，到1982 年底1800 多户全部 入住完毕，目前共有 71 栋住宅楼。楼房外观是震后重建的典型样式，为 5 层的条式楼；在户型 设计上，面积明显偏小，包括建筑面积为26 平方米左右、36 平方米左右、42 平方米左右等几种， 也包括少量建筑面积在 60 平方米左右稍大的房型。居委会主任李长英从小区建成起就搬进来， 已经在此住了20 多年。90 年代中期房改后，房屋的产权都卖给了个人。 这个规模不算小的小区不过是唐山震后重建中住宅建设成果的一小部分，截至震后 10 年恢 复建设基本完成时，唐山共建成了楼房和少量平房在内的住宅共32 万多套，累计建筑面积 1045 万多平方米。目前，这些震后重建的房屋仍是唐山人居住环境的主体。在住宅以外，唐山的重建 还完成了工业建筑 200 多万平方米，办公用房94 万左右平方米，商业、文教卫生等建筑面积和 水平也都大大超过了震前的水平，加上道路和城市绿化等工程，一并组成了一个新的唐山。 重建一个什么样的唐山 大地震摧毁的是一个陈旧的唐山，是一个布局不合理的城市：铁路分割市区，道路狭窄、弯 曲，无法拓宽；工厂和居住区混杂，污染严重；城市地下压煤，不利开采。在建筑上，旧唐山少 有楼房，以大杂院为主，在抗震性能上几乎是不设防的，这也是大地震造成如此惨重伤亡的最主 要原因。 重建唐山的讨论一开始，主要有两种意见：一是将原有的城市放弃，异地进行建设；一种是 立足于原有城市，原地进行建设。前一种主张主要考虑了这样几个因素：避开市区底下的活动断 裂带，减少地震的威胁；解放出市区地下的数亿吨压煤；节省原地重建所需的清理废墟的费用。 后一种则认为，原地重建可以保留唐山作为一个重工业城市的产业体系以及自身的社会经济文化 特色；减少搬迁征地费用，节约土地资源；有利于城市原有基础设施的利用。此外，原地重建还 能给人一种心理上的感觉，即唐山真正地重新屹立起来了。 这两项意见的分歧很快以后者占上风而告终。来自当时国家建委和全国各地研究机构和高校 的专家在震后3 个多月就编制出了《唐山市恢复建设总体规划》，1977 年5 月14 日经中共中央、 国务院原则批准。后来，有关部门又组织专家学者于1978 年3 月和1979 年9 月对该规划两度进 行修订。正式的重建从1979 年下半年正式开始，历时7 年多，到1986 年底才基本完成。 按照这个时期的重建规划，震中所在的路南区由于破坏严重和地下大量压煤，将把原有的工 厂和居民全部搬迁出来，将采煤塌陷区改为绿化风景区，只保留部分有代表性的地震遗迹；市区 第1 页 共3 页 则在路北区的基础上建设；在丰润县城附近建设新区，将原来位于路南区的大部分工厂迁过去， 并建立若干新工厂。在调整城市区划的同时，重建规划还包括搬迁大多数原来在市区内有污染的 企业。 这些良好的计划后来多数没有实现，主要是因为在重建开始后对原有规划的数次调整。1982 年1 月的《唐山市恢复建设贯彻收缩方针的调整方案》确定了重建的基本原则：控制中心区、缩 小新区、利用路南区。原计划从路南区迁出的企业由92 个减少到9 个，并且规划了13 个住宅小 区。 今年已经 83 岁的白玉生，