浅析_十二五_时期加快保障性安居工程建设的重要意义.pdf

第 31 卷 第 7 期 湖北广播电视大学学报 Vol.31, No.7 2011 年 7 月 Journal of HuBei TV University July. 2011, 055～056 浅析“十二五”时期加快保障性安居工程 建设的重要意义 李 再，胡 惠 （武汉纺织大学 马克思主义学院，湖北 武汉 430073） [内容提要] 住房问题，是关系到民生废举、社会安定和谐的基本问题之一。随着我国城市化步伐的加快， 房地产开发给经济社会发展作出重要贡献的同时也带来了一系列问题，使人民住房与生活的压力越来越大。“十 二五”规划中，加快转变经济发展方式、着力保障和改善民生是主旋律。加快保障性安居工程建设步伐，对于贯 彻落实科学发展观，全面建设小康社会，推进服务型政府建设，构建和谐社会等有着重大意义。 [关键词] 十二五；保障性住房；建设；意义 [中图分类号] D669.3 [文献标识码] A [文章编号] 1008-7427 （2011 ）07-0055-02 胡锦涛总书记在党的十七大报告中指出，要“努力使全 状态，从而抑制过度集中的投资，使投资转向科技研发、高 体人民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所 水平制造、社会服务等领域，为人民群众消费提供良好的市 居”。[1] 同时，他还进一步指出要“健全廉租住房制度，加 场条件和住房服务质量，为释放人民群众消费欲望，提升隐 快解决城市低收入家庭住房困难”。[2]这是党代表大会报告 藏消费力，扩大消费提供了有利的条件，进而推动经济发展 中第一次专门提及住房保障制度，并且第一次谈到保障方式 方式的转变，促使我国房地产行业未来长期稳定的发展。其 和保障对象，这也意味着党和政府将继续以解决人民群众最 次，加快保障性住房建设，有利于改善民生，减轻人民生活 关心、最直接、最现实的利益问题为重点，将以更大的力度 负担，促进合理消费，使人民群众的消费信心得到增强，消 关注和解决“安居”等民生问题。在党的十七届五中全会上， 费支出多元化，从而达到提升内需，振兴国内市场的巨大效 中共中央就“十二五”规划明确提出加快保障性住房的建议： 应，为经济发展方式的转变添砖加瓦。最后，加快保障性安 “强化各级政府职责，加大保障性安居工程建设力度，加快 居工程建设，就是为人民群众提供更加完善、更加充沛的生 棚户区改造，发展公共租赁住房，增加中低收入居民住房供 活保障，为人民群众的艺术文化和科技的创作提供坚实的物 给。加强市场监管，规范房地产市场秩序，抑制投机需求， 质基础，激发全社会的创新活力，提升我国的科技文化水平， 促进房地产业平稳健康发展。”[3] 实现经济、政治、文化、科技的协调发展，促进我国经济未 2011 年“两会”上，温家宝指出：“十二五”是全面建 来长期健康稳定的发展。 设小康社会的关键时期，是深化改革开放、加快转变经济发 二、建设保障性安居工程有利于推动和谐社会的构建 展方式的攻坚时期。”加快推进以保障性安居工程建设为重 1．建设保障性安居工程是构建和谐社会的必要条件 要内容的民生工程，是贯彻以人为本的科学发展观，促进经 胡锦涛同志在党的十六届六中全会上明确提出，和谐社 济社会协调发展，保持社会和谐安定，成功实现“十二五” 会就是民主法制、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有 规划各项目标的重要战略任务。 序，人和自然和谐相处。[4]在当前诸多社会问题中，最突出 一、保障性安居工程的建设有利于转变经济发展方式 的莫过于住房公平的问题了，再加上近几年来房价不断的上 十一届三中全会以来，我们始终坚持以经济建设为中 涨，让已经难以承受住房压力的中低收入家