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人员还将提交一份支持申请。
草案 — 申请人支持 — 申请与评估流程 2011 年 12 月
草案 — ICANN 申请人支持计划:申请与评估流程
1. 计划目的
根据申请人支持联合工作组报告和互联网群体的意见,且为了确保互联网的多元化和全球
访问,ICANN 欣然宣布新 gTLD 申请人支持计划。该计划的核心目的是减少访问新 gTLD 的
障碍,创造一个公平竞争的环境,特别是对于一部分虽然贫穷但是有价值的 gTLD 申请
人。根据这个总体目标,且为了确保向适合的候选人分配资源,ICANN 已建立起一套客
观、公平、清晰的标准以及一些关键保障措施。ICANN 还将创建一个独立的支持申请审核
小组 (SARP),对申请进行审核和评分。该项工作旨在确保仅向最有价值的申请人提供资金
支持。
本计划致力于向尽可能多的申请人提供支持,为筹资提供时间,并为潜在支持申请人提供
时间来考虑流程以及避免滥用。为了实现这些目标,将执行一个新的时间安排制度。支持
申请不会在申请提交前进行评估。相反:
• 所有申请人,包括请求支持的人员都将在 4 月 12 日前提交 gTLD 申请。寻求支持的
人员还将提交一份支持申请。
• 评估第一批 gTLD 申请的同时,将按照财务支持标准评估财务支持申请(大约在
2012 年 6 ‐ 11 月进行)。这就是说,在这段时间内,将只根据财务支持标准对寻求
支持的人员进行评估,而不会根据新 gTLD 评估标准进行评估。
• 符合财务支持最低标准的申请人将在最后一批中根据新 gTLD 评估标准进行评估。
该时间安排将提供更多时间进行筹资,并就有关评估标准的事项进行更全面地沟通。可通
过三种方法筹资:
• 通过 ICANN 的协调来筹资;
• 由各个申请人或申请人支持小组筹资;
• 如果在第一批评估结束后评估费用得以大量节省,则可用作资助金。
2. 授予机会
首轮支持计划的目的是制定一个简单计划,该简单计划以最大程度地获取资源并向符合标
准的申请人提供富有意义的援助为目标。为此,首轮申请人支持计划将通过向选定申请人
削减 138,000 美元的新 gTLD 计划费用的形式向其提供财务支持。常规流程中,申请人需按
规定支付 185,000 美元,作为标准申请费的一部分,视为接收并管理注册管理机构新 gTLD
的费用。
为了启动该计划,ICANN 已为首轮申请人支持计划提供了 200 万美元资金,这就意味着至
少 14 位申请人将获得 138,000 美元的费用减免。如果通过其他资源可以募集到更多资金,
ICANN 希望向尽可能多的申请人提供援助。如果为所有符合资格的申请人减免费用后仍有
剩余资金,将启动第二轮计划。一些捐资者在捐款时可能希望将资金用于具体目的而非费
用减免。但是在这些情况下,资金的使用将会比较灵活。
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申请与评估流程草案 — 2011 年 12 月 10 日
为了获取费用减免的资格,申请人必须证明其财务需求,证明其对公众利益有所助益并拥
有必要的管理与财务能力。由于这是首轮计划且费用减免的金额十分庞大,很可能无法让
所有符合标准的申请人都获得资金支持。
3. 其他申请人支持服务
ICANN 将致力于为具备资格的贫困申请人提供额外援助,例如,提供翻译服务和允许分期
付费。
除了该资金计划外,ICANN 新 gTLD 计划的所有申请人均可享受一系列的申请人支持服
务,例如 gTLD 客户服务中心、知识库和支持名录。这些工具均通过 ICANN 网站向所有申
请人提供。申请人可利用这些资源来审核技术资源资料,寻找无偿支持服务或获得翻译援
助。鼓励所有申请人利用这些有用的资源来为其申请提供帮助。
4. 授予标准的关键要素
将根据三项标准对申请人进行评估。详细的标准和评分情况见下文所述。这三项标准包
括:
• 对公众利益有所助益 — 要获得此项资助,申请人必须提供对公众利益有所助益的
证明。
该标准的一个关键考虑因素是申请将在多大程度上推进全球多元化目标。如果申请
人能最大程度地在某些方面(如:语言、文字、文化、业务模式和地理区域)推进
全球多元化,则向此等申请人授予费用减免
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