依法维护市场公平竞争秩序.PDF

..44 ..2929 编辑编辑：：徐长才徐长才 E-E- mm aa ilil：：756917230756917230 @@ 0303专版专版 依法维护市场公平竞争秩序依法维护市场公平竞争秩序 ———— 《《江苏省价格条例江苏省价格条例》》解读解读 年33月月3030日日，，江苏省第十二届人民代表大会常务委员会第二十江苏省第十二届人民代表大会常务委员会第二十 二次会议审议通过了二次会议审议通过了 《《江苏省价格条例江苏省价格条例》（》（以下简称条例以下简称条例），），并将于并将 年年55月月11日起实施日起实施。。为了更好地理解条例的有关内容为了更好地理解条例的有关内容，，现从条例出台背现从条例出台背 景景、、主要内容主要内容、、特色亮点等多方面对条例进行解读特色亮点等多方面对条例进行解读。。 条例出台的背景是什么条例出台的背景是什么？？ 价格问题是群众最关心价格问题是群众最关心、、最直接最直接、、最现最现 实的利益问题之一实的利益问题之一，，价格机制是市场机制的价格机制是市场机制的 核心核心。。随着市场经济的加快发展和改革开放随着市场经济的加快发展和改革开放 的不断深入的不断深入，，价格改革持续推进价格改革持续推进，，社会对价社会对价 格的关注度和期望值越来越高格的关注度和期望值越来越高，，群众对政府群众对政府 加强价格监管的要求越来越迫切加强价格监管的要求越来越迫切。。而而 《《江苏江苏 省价格管理监督条例省价格管理监督条例》》施行时间至今近施行时间至今近2222 年年，，已不能完全适应我省经济社会发展的需已不能完全适应我省经济社会发展的需 要要。。为此为此，，我省根据实际我省根据实际，，重新进行价格立重新进行价格立 法法，，对国家价格法中有些原则规定作进一步对国家价格法中有些原则规定作进一步 细化和补充细化和补充，，并将我省价格工作中一些好的并将我省价格工作中一些好的 经验和成功做法上升为地方性法规经验和成功做法上升为地方性法规，，十分必十分必 要要，，也很迫切也很迫切。。制定制定 《《江苏省价格条例江苏省价格条例》，》， 有利于充分发挥价格的激励有利于充分发挥价格的激励、、引导和倒逼作引导和倒逼作 用用，，以合理的价格信号促进市场竞争以合理的价格信号促进市场竞争，，有效有效 引导产业结构的调整优化和资源要素的合理引导产业结构的调整优化和资源要素的合理 配置配置，，加快经济发展方式转变加快经济发展方式转变，，促进经济提促进经济提 质增效升级质增效升级、、资源集约节约利用和生态环境资源集约节约利用和生态环境 保护保护。。条例的出台条例的出台，，将为规范我省的价格工将为规范我省的价格工 作提供强有力的法制保障作提供强有力的法制保障。。 规则规则、、期限期限、、范围范围，，以及相关限制性条件等以及相关限制性条件等 经营者实施价格行为经营者实施价格行为，，应当履行执行政府指应当履行执行政府指 目前目前，，大多数商品和服务的大多数商品和服务的 内容内容。。未明示限制性条件的未明示限制性条件的，，视为无限制性视为无限制性 导价导价、、政府定价政府定价、、执行政府价格干预措施和执行政府价格干预措施和 价格都由市场调节价格都由市场调节，，那么那么，，在维在维 条例有哪些创新性的规定条例有哪些创新性的规定？？ 条件条件，，等等等等。。 紧急措施等六项义务紧急措施等六项义务。。二是经营者应当明码二是经营者应当明码