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公交电动化动力十足,销售及运营双赢
2015 年05 月14 日
证券研究报告
新能源汽车行业2015 年日常报告
评级:增持 维持评级 行业点评
姚罡 苏广宁 张帅
联系人 联系人 分析师SAC 执业编号:S1130511030009
(8621 (8621 (8621
yaogang@ suguangning@ zhangshuai@
公交电动化动力十足,销售及运营双赢
事件
今日,财政部公告《关于完善城市公交车成品油价格补助政策,加快新能源汽车推广应用的通知》:从 2015 年
起对城市公交车成品油价格补助政策进行调整,旨在进一步加快新能源汽车推广应用,促进公交行业节能减排
和结构调整,实现公交行业健康、稳定发展;
2015-2019 年,现行城市公交车成品油价格补助中的涨价补助以2013 年实际执行数作为基数逐步递减,涨价
补助数额与新能源公交车推广数量挂钩,完成推广比例目标方可给予运营补助,未完成目标扣减20% 油价补
助;
现行城市公交车成品油价格补助中的涨价补助以 2013 年作基数,逐年调整,2015 年减少 15%,2019 年减少
60%,2020 年以后根据城市公交车用能结构情况另行确定;
涨价补助数额与新能源公交车推广数量挂钩,大气污染治理重点区域(北京、上海、天津、河北、山西、江
苏、浙江、山东、广东、海南),2015 年新能源公交占新增和替换公交总数不低于 40% ,2019 年提高到
80% ;
对纳入工业和信息化部“新能源汽车推广应用工程推荐车型目录”、年运营里程不低于 3 万公里(含 3 万公
里)的新能源公交车以及非插电式混合动力公交车,按照其实际推广数量给予运营补助;10 米以上纯电动公交
年度运营补贴为8 万元,插电混动公交运营补贴为4 万元,非插电混合动力公交车补贴为2 万元;
评论
绩效考核制度明确,强化推广动力:对各地区新能源公交车推广情况进行考核,完成新能源推广目标方可给予
新能源公交车运营补助,未完成目标的,不但无法获得新能源公交运营补贴,且按照一定比例扣减该地区公交
用柴油涨价补助;这一规定将新能源车型推广目标完成情况与传统车补贴相挂钩,使得新能源汽车与传统车的
推广从对立变为统一;
新能源公交购置及运营优势显著:根据 2009 年发布的《关于成品油价格和税费改革后进一步完善种粮农民部
分困难群体和公益性行业补贴机制的通知》及 2010 年发布的《城乡道路客运成品油价格补助专项资金管理暂
行办法》中规定,当柴油价格高于 3870 元/吨(约合 3.29 元/升)时启动补贴,对城市公交企业的油价补贴,
中央财政全额负担,对农村道路客运,当柴油出厂价在 3870 元~5070 元/吨时,中央财政负担 50%,柴油出
厂价高于5070 元/吨的部分,中央财政负担 100%;目前上海0 号柴油价格为6.27 元/升,因此,以上海地区为
例,中央财政城市 12 米公交油价补贴接近3 元/升,公交车辆每年行驶8 万公里左右,百公里油耗为40 升,则
每辆柴油公交每年整体油费为 20 万元,油价补贴为9.6 万元,净动力成本为 10.4 万元;12 米纯电动大巴能耗
为 1.3 度/km ,行驶里程相同,保守按照0.5 元/度电费及0.8 元/度充电服务费,则年度电力成本为 13.5 万元,
扣除8 万元补贴,净动力成本为5.5 万元,年度动力费节约4.9 万元;普配12 米柴油大巴售价约40 万元,同
等配置纯电动新能源大巴售价约为 120~150 万元(250 度动力电池系统购入成本约 70 万),考虑国补及地补
100 万元,纯电动车型净售价为 20~50
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