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第四章 城市职能分类 本章教学内容 城市经济活动类型划分与城市发展 城市职能及其分类 中国城市职能分类 第四章 城市职能分类 本章重点：城市经济活动类型划分；城市基本与非基本比值及其对城市发展影响；城市职能和城市性质区别与联系 本章难点：城市职能分类方法 本章教学要求 知识拓展：了解我国不同城市职能和性质 知识引申：以某城市为例，说明其城市职能变化原因 第四章 城市职能分类第一节 城市经济活动类型划分与城市发展 城市职能受城市为其外部服务的经济活动所决定。 一、城市经济活动类型：基本部分与非基本部分 举例：一个城市的钢铁工业产品80%供给外地，20%在本城市消费，其B/N等于 B/N=80%/20%=4/1=1/0.25=100/25 二、城市基本与非基本划分方法 （一）几种方法比较 （二）城市基本活动划分选讲 1、区位商法 （1）区位商 Li大于1的部门是具有基本活动部分的部门。 （2）剩余职工指数Bi Bi小于0，则此部门只为本地服务；Bi大于0，则表示i部门从事基本活动的职工数。 （3）城市从事基本活动总职工数B 所有基本部门剩余职工数之和 2、最小需要量法 （1） 1960年厄尔曼和达西观点： ①城市经济的存在对各部门的需要有一个最小劳动力的比例，，这个比例近似于城市本身的服务需求，超过部分近似等于城市的基本部分； ②把城市分成规模组，找出组中最小的职工比重，以此作为该组的最小需求量。城市部分实际职工比重与最小需求量之差即为城市的基本活动部分。 美国14个部门不同规模组城市的 最小需求量（%） （2）穆尔（C.L.Moore）的回归分析修正 ①数学表达式：Ei=ai+bilgP 其中Ei为I部门P规模城市的最小需求量 ai、bi是参数，由Eij=ai+bilgPj Eij是第j个规模级别城市中第I个部门实际找到的最小职工比重，Pj是第j规模级城市的人口中位数。 ②得出结论：P139 表格穆尔回归分析相关指数 三、影响基本/非基本比率的因素 四、城市基本与非基本活动对成市发展的影响 （一）城市发展的内部动力主要来自输出活动，即基本部分的发展，它具有“乘数效应”。 （二）城市总就业E等于基本部分就业BE和非基本部分就业NBE之和。 （三）城市基本活动的乘数效应P142 城市发展的过程就是城市基本部分和非基本部分活动在一个地方循环往复、不断集聚的过程，城市基本部分每一次的投资、收入和职工的增加，最后在城市所产生的连锁反应的结果总是数倍于原来的投资、收入和职工的增加，城市基本活动所引起的这样一种放大机制被称作为“乘数效应” 分析： 城市基本部分的投资（对外输出产品和劳务）——城市基本部分职工收入增加——城市基本部分职工对本地消费和服务需求增加——本地非基本部分就业岗位和收入增加——城市人口增加——增加本地区需求和人口 第四章 城市职能分类第二节 城市职能及其分类 一、城市职能与城市性质概念 （一）概念： 城市职能指某个城市在国家或区域中所起的作用，所承担的分工。 城市性质：一个城市在全国范围或地区的政治、经济、文化生活中的地位和作用。 （二）城市职能与城市性质区别 城市职能和性质举例——合肥市（2006-2020规划） 城市性质合肥是安徽省省会，全国重要的科研教育基地、现代制造业基地和区域性交通枢纽，长江中下游重要的中心城市之一。 城市主要职能 （1）安徽省政治、经济、文化中心。 （2）全国重要的科研教育基地。 （3）现代制造业基地、高新技术产业基地、现代服务业基地。 （4）区域性交通枢纽。 （5）区域旅游会展、商贸物流、金融信息中心。 北京市城市职能和性质北京城市总体规划(2004年-2020年) 城市性质 北京是中华人民共和国的首都,是全国的政治中心、文化中心,是世界著名古都和现代国际城市。 城市职能 中央党政军领导机关所在地。 邦交国家使馆所在地,国际组织驻华机构主要所在地,国家最高层次对外交往活动的主要发生地。 国家主要文化、新闻、出版、影视等机构所在地,国家大型文化和体育活动举办地,国家级高等院校及科研院所聚集地。 国家经济决策、管理,国家市场准入和监管机构,国家级国有企业总部,国家主要金融、保险机构和相关社会团体等机构所在地,高新技术创新、研发与生产基地。 国际著名旅游地、古都文化旅游,国际旅游门户与服务基地。 重要的洲际航空门户和国际航空枢纽,国家铁路、公路枢纽。 深圳市城市规划（2007-2020）2010年8月23 国务院批复 城市性质 创新性综合经济特区 华南地区重要的中心城市 与香港共同发展的国际性城市 城市职能 1、国家综合改革的经济特区、自主创新、循环经济示范城市 2、国家支持香港稳定的服务基地，在“一国两制”框架下共同发展的国际性金融、贸易