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市场失灵与公共财政ppt

* 进一步讨论:从个人的角度来考虑 假设张三经营化工厂,李四养鱼。 产量 价格 S’=MSC=MPC+MEC S=MPC MEC D=MR a b c d e f g h 张三损失面积cdg 李四收益面积cdhg Q* Q0 * 从个人的角度来考虑: 先看张三,从Q0到Q* ,张三损失净福利三角形cdg的面积; 再看李四,从Q0到Q* ,李四改进净福利四边形abfe的面 积,而四边形abfe的面积等于四边形cdhg的面积; 所以张三和李四总的净福利改进了(四边形cdhg的面积-三 角形cdg的面积)三角形hdg的面积。 * 三、外部性的其他纠正(私人) 1.道德约束 如:多数人不乱扔垃圾源于内心的道德约束。 “己所不欲,勿施于人”要求考虑我们的行动如何影响他人。 2.企业的合并 通过将不同类型的经营结合在一起的形式,使外部性内部化。 如:经营化工厂的张三和以捕鱼为生的李四之间的协调行动。 * 3.明确产权和谈判:科斯定理 1)科斯定理 假设前提:外部性来源清楚;谈判成本为零。 结论:无论谁获得产权,有关各方总能达成一种协议。通过 这一协议,每个人的状况都能变好,而且其结果是有效率的。 2)科斯定理的启示及其适用范围 启示:产权一旦确立,私人经济主体就能有效解决他们之间 的外部性问题,从而无须政府的干预。 适用范围:当事人很少,而且外部性来源清楚。 按科斯的思路分配产权,有助于解决某些重大的环境和自然 资源保护问题。 * 拓展: 科斯的理论:企业理论与交易费用理论。 其在1937年发表《企业的性质》,提出了“交易费用”的概念。 并给出了企业的性质:即企业是为了降低交易费用,企业的 边界在企业的规模达到一定程度即其所减少的市场的交易费 用等于企业内部增加的运行成本上,此时企业停止扩张。 《社会成本问题》发表于1960年,在其中,它举了个养牛人 和种田人的故事。科斯认为,如果交易费用为零,不管把权 利界定给谁,即农夫的麦田有不被吃的权利或牧夫的牛有吃 麦苗的权利,牧夫和农夫最终的交易结果都能实现效率。即 在交易费用为零的情况下,没有外部性问题。 * “科斯定理”:一个例子 假定一家化工厂将其污物排入河流,引起下游六户居民的供 水污染,结果每户居民损失100元,共计600元。污染危害 可以用两种办法消除:(1)工厂安装污水过滤器,这将花 费300元;(2)为每个居民安装净水器,每家75元,共450 元。显然最好的办法是工厂安装污水过滤器,因为它仅用 300元消除了600元的危害。 * 各户损失100元合计600元 每户安装过滤系统75元合计450元 工厂过滤器300元 * 如果法律赋予家庭使用清 洁水的权利,工厂将不得 不支付600元的赔偿金, 花费300元安装污水过滤 器,或者花费450元为每 个居民安装净水器。在这 种情况下,工厂最有效的 选择是自己安装污水过滤 器。 如果法律赋予工厂排污的权利,使工 厂不必对居民进行补偿,那么居民则 不得不承受污染的成本。他们或者只 能遭受污染付出600元的代价,或者 只能花450元购买净水器,或者选择 出资300元为工厂安装污水过滤器。 在一个有效的市场中,居民将选择最 经济的方式,于是他们将选择为工厂 安装污水过滤器。 这个例子说明,在假设交易成本为零的前提下,无论法律是 如何配置初始权利的,都可以达成最有效、最便宜地控制外 部性的方法。 科斯的问题是:不管清污的权力归属哪一方当事人,双方是否会选择最 低的控制污染成本的办法。或者说,科斯定理试图知道,赋予家庭使用 清洁水的权利或者赋予工厂排污的权利,结果会有什么不同。 * 进一步的讨论: 如果考虑到居民聚集在一起进行集体选择的交易成 本,假定每户付出的此成本为30元,那么每个居民 将花费75元购买净水器。 450/6=75(30+300/6=80) 450180+300=480 因此,交易成本能够改变法律规则的选择结果—— 从社会成本的角度来说,赋予居民使用清洁水的权 利,是更有效率的。 * (一)科斯第一定理: 在交易费用等于零的世界中,政府只要清楚完整地吧产权界 定给一方或另一方,并允许他们把这些权利用于交易,就可 以通过市场机制有效率地解决外部性问题;而庇古要求政府 对外部性的制造者进行征税或提供补贴的方法来解决外部性 问题是站不住脚的。科斯第一定理告诉我们,当权利的任意 配置可以无成本地通过市场得到重新配置时,可交易的权利 的初始配置不会影响它的最终配置或社会福利。 * (二)科斯第二定理: 当交易费用大于零时,可交易权利的初始安排将影响到权利 的最终配置,它也可能影响到社会总福利。既然权利的初始 安排将影响到社会福利,因此,提供较大社会福利的权利初 始安排就较优秀。根据科斯第二定理,我们可以得到如下两 个推论:第一

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