2013年安全生产工作的指导意见.doc

关于2013年安全生产工作的指导意见 根据《道路旅客运输企业安全管理规范》要求，为进一步强化企业安全生产管理，确保国家财产和人民群众生命安全，杜绝重特大道路交通事故的发生和减少一般事故的发生，结合公司实际情况，对2013年安全生产工作指导意见如下: 指导思想 全面落实集团公司的各项安全工作部署，深入贯彻落实科学发展观，树立“管理手段再创新、设备运行再优化、人员培训再加强、隐患治理再全面”的管理理念，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针，按照“统一领导、落实责任、分级管理、全员参与、持续改进”的原则，以提升管理水平为主线，以强化和落实安全主体责任为重点，以安全隐患排查治理和责任追究为手段，以预防事故为核心，以狠抓源头管理为保障，认真落实安全生产各项措施，强力推进技术革新、管理创新，全面提升公司管理水平，推动企业安全持续稳定发展，推进企业安全标准化建设迈上新台阶。 二、工作目标 （1）杜绝较大交通事故。 （2）百台车一般事故频率次要责任以上15次以下。 （3）百台车责任死亡率在0.4人以下。百台车经济损失控制在15万元以下。 （4）工业事故死亡人数为零，工业重伤千人重伤率小于0.12.特大工业事故为零。 （5）杜绝火灾事故。 （6）交通事故处理及安全隐患整改率100%， （7）GPS监控交通违法行为全年不得超过全集团平均违法次数。 （8）减少超员、超员、疲劳驾驶现象的发生。 （9）不发生“三品”、“反恐”等省、市级以上安全通报批评。 （10）本质安全管理达一级道路运输企业； 质量标准化实现动态达标。 三、基本工作思路 全年安全工作要以“八找八抓八到”为主线，即： 在思想认识上找差距，抓教育引导，做到安全工作零起点； 在落实制度上找差距，抓强化执行，做到执行制度零距离； 在系统保障上找差距，抓系统完善，实现系统运行零隐患； 在设备完好上找差距，抓运行维护，做到设备状态零缺陷； 在现场组织上找差距，抓规范管理，做到隐患整改零搁置； 在技能素质上找差距，抓业务培训，做到操作过程零失误； 在严细作风上找差距，抓死角死面，做到隐患排查零盲区； 在全员管控上找差距，抓责任落实，做到安全生产零事故。 四、工作内容及措施 为实现上述工作目标，在坚持以往行之有效工作举措的基础上，2013年重点抓好以下几个方面工作： （一）落实安全责任，强化安全执行力 坚持“不惜一切代价抓安全”的原则，把“安全第一、预防为主、综合治理”的方针落到实处，落实到日常安全生产管理的全方位、全过程中。要以责任管理为主线，签订《安全目标责任状》，将安全目标层层分解到各单位、部门，一级对一级负责，各级对全司负责。明确各部门安全生产职责，管生产必须管安全，构建起无缝隙的责任空间体系，切实提高安全执行力。 （二）坚持安全宣传教育与严厉处罚相结合 1每月组织不低于18名驾驶员参加集团青山驾校安全培训,及时组织违法、违规、事故驾驶员参加学习培训； 2、开展重点岗位安全教育培训班（包括驾驶员培训、责任经营人、安管人员及重点岗位人员、GPS专职监控人员等）； 各行车单位坚持每月组织二次安全例会，对驾驶员、责任经营人开展安全教育活动；积极落实从业人员参加安全学习指纹打卡制； 进一步加强对《GPS监控管理办法》、《车载视频监控工作管理办法》的学习培训，全面压降“超速、超员、超疲劳驾驶”等违法行为，建立黑名单制度，对严重违法违规的车辆责任经营人约谈，对交通违法扣满12分、交通事故致人死亡且负同等以上责任的、以及有酒后驾驶、超员20%、超速50%或12个月内有3次以上超速违法记录的驾驶员予以辞退。及时处理驾驶员的各种违法行为； 5、每月查询一次驾驶员有无违法和事故信息，“春运、黄金周”等特殊时段及时查询，并进行针对性的教育和处理。 （三）坚持隐患排查治理工作 1、隐患举报奖励：继续深化安全隐患排查治理，拓展隐患排查范围，升级隐患排查级别。建立生产现场隐患辨识排查报告和奖励制度，实行隐患实名或匿名举报制，鼓励发动职工群众及时发现、处理各类安全生产隐患，对发现、举报或处理隐患的个人，经查属实者给予100-500元/条奖励。 2、日常检查：坚持贯彻执行集团公司《安全告诫制度》，落实“三声“工作法，履行“一岗双责”制。机关每日派一名领导带队，督促安管人员每日在第一班车辆发班之前到达发班现场，对所有发班车辆进行安全检查，同时对驾驶员实施安全告诫。 3、季节性检查： 一是夏季到来之前对所有营运车辆技术状况进行隐患排查，如：消防器材、油、电路、轮胎等安全重点部位进行检查，特别要对满4年以上车辆进行安全检查； 二是年底对冬防物资的配备、车辆技术状况进行检查； 4、节假日检查、上路检查及上路考察： 一是针对春运、五一、十一等重要节假日客流大、运输任务重、道路交通环境