定西市安定区环境保护志.doc

第八章 环境保护 第一节 管理机构 1986年前，环境保护工作定西县城乡建设环境保护局负责。内设环境保护股，编制2人，主要开展城区水、气的排污收费工作。 1987年10月4日，中共定西县委（复字〔1987〕42号）和1988年4月8日定西县编制委员会（定编发〔1988〕6号）通知，将城关镇清洁队和城建局环保股合并，成立“定西县环境卫生管理站”。赵克祥同志担任站长，编制4人，主要开展城区水、气的排污收费及环境卫生管理工作。 1991年9月9日，定西县人民政府批复（定政复〔1991〕13号），同意成立“定西县环境保护监理站”。负责全县水、气、噪声的排污收费及环境保护管理工作。 2002年11月13日，定西县机构编制委员会（定机编发〔2002〕02号）通知，将“定西县环境保护监理站”更名为“定西县环境监察大队”。主要开展全县环境保护及水、气、噪声、固体废物的排污收费和登记管理工作。 2003年9月21日，定西撤县设区后，更名为定西市安定区城乡建设环境保护局，王勤担任局长。主要开展全区城乡环境保护和水、气、噪声、固体废物的排污收费及管理工作。 2005年9月21日，定西市机构编制委员会《关于调整各县（区）政府机构的通知》（定编发〔2004〕72号），撤销安定区城乡建设环境保护局，组建安定区环境保护局，为区政府直属事业机构，宋彦邦担任局长，张海云任党支部书记、副局长，核定编制18名。内设4个职能股、室、大队（环境管理股、法规科技宣传教育股、办公室、环境监察大队），主要开展全区环境影响评价、放射性污染、城乡环境保护及生态保护和水、气、噪声、固体废物的排污收费管理监督监察工作 2010年7月31日，中共安定区委、安定区人民政府关于印发《定西市安定区人民政府机构改革实施意见》的通知（安发〔2010〕22号），将区环境保护局由区政府直属事业机构调整为区政府工作部门，董兵悟担任局长，张海云任党支部书记、副局长，核定编制25名。全面开展城乡环境保护、环境影响评价、放射性污染、环境执法监察、生态保护及各项排污收费等工作。 第二节 污染源 1986年以来，随着定西城镇人口急剧增加、地方工业企业兴起城镇化进程的不断加快，大气、水、声、固体排放物污染问题日益突出。总体上呈现先污染、后治理，再污染、再治理的态势，发展地方经济与治理环境污染矛盾并存。随着环境治理投入不断增加，环境状况有所改善，但环境自净能力和环境控制能力还十分薄弱。 废 气 1984年，定西县首次开始调查统计废气污染源。当年燃烧煤炭5.22万吨，其中工业燃煤1.34万吨，民用燃煤3.88万吨。县境内有各种机动车辆2187辆，年消耗各类油料3200多吨，城区有工业、民用锅炉51个，排尘量1866.9吨，废气排放量647.23吨，其中：二氧化硫184.15吨，氮氧化物49.08吨，一氧化碳152.3吨，烟尘258.76吨，其它2.94吨；工业粉尘排放0.0175吨。 根据污染物排放量，2010年全区确定42家主要污染源。2010年，二氧化硫排放量比2005年增加690吨；烟尘排放量比2005年增加126吨；氮氧化合物排放量比2005年增加209吨。 大气污染属煤烟型污染，主要大气环境污染源自工业企业生产锅炉和采暖锅炉烟尘排放以及城乡居民生活燃煤、汽车尾气排放等。大气环境污染物因子为大气总悬浮微粒（TSP）、二氧化硫（SO2）、氮氧化物(NOX)、烟尘和粉尘，大气污染在冬季、清晨和傍晚最为严重。污染物季节变化规律为：二氧化硫（SO2）、氮氧化物(NOX)、烟尘和粉尘浓度冬季高、夏季低；TSP浓度春季高，冬季次之，夏秋季低；TSP为各季节主要污染物。全区以城区为集中区域，2007年以后，大气环境质量二氧化碳年平均值呈逐年恶化趋势，大气总悬浮微粒、二氧化硫平均值呈逐年好转趋势。2010年全年二氧化硫（SO2）排放量1630吨，烟尘排放量878吨，氮氧化合物(NOX)排放量478吨。 2005—2010年安定区主要大气污染排放情况 单位：吨 年度 二氧化硫排放量 烟尘排放量 氮氧化合物排放量 2005 940 752 269 2006 968 757 328 2007 1015 639 813 2008 1003 766 404 2009 1015 623 392 2010 1630 878 478 废 水 2010年，全区主要工业企业总数14家，近316万吨的工业废水大部未经处理直接排入黄河水系的祖历河，部分废水用于灌溉农田，有的通过渗井排入地下。 水体污染主要来自四个方面：工业企业特别是淀粉行业废水排放量大，处理率低；酒店餐饮行业废水排放量大幅度增加，基本是无处理排放；城市生活污水和