对在押人员实行“人性化”教育的探索与思考..doc

对在押人员实行“人性化”教育 作者：任先海 单位：濮阳市范县看守所 对在押人员进行管理教育是看守所的中心任务之一。做好对在押人员的管理教育工作，不仅有利于消除在押人员的对立情绪，促进他们的思想改造，而且能够维护党和政府的形象，并对确保监所安全和保障刑事诉讼活动的顺利进行有着至关重要的意义。近年来，在“严格执法、文明管理”上狠下功夫， 有学者说过：“欲知其国文明之程度，视其狱制之良否，可决也。”也就是说，一个国家对待被监管人员的态度和方式，可以折射出该国文明的发达程度。在新形势下，监管民警更不应该再停留在过去的“一看二守三送走”的被动工作平台上，而应该主动文明热情地为被监管人员服务，以人性化的贴心服务彰显监管民警高尚的人格魅力，树立文明监管品牌。 1、倡导人文精神。人文精神是一种普遍的人类自我关怀，它表现为对人的尊严、价值、命运的维护、追求和关切。其实质是对人的崇高品位的确认。现代国家的立法和司法都被注入了人文主义。执法民警是法律的体现者，执法民警具有一定的人文素养才能富有人性，才能在教育和改造罪犯的过程中尊重人、影响人、教化人、改造人。“监狱者，感化人而非苦人辱人者也”，这是清末主持引进西方法律的深家本的良言。一个执法民警如果具备了很高的人文素养和人权意识，在帮教、改造被监管人员的过程中，就会使自己与被监管人员的对立关系得到很大改善，这将有利于监管工作的顺利展开。被监管人员大多数心灵扭曲、性格怪僻、心理复杂，他们往往将自己置于一种自闭状态，他们认为社会抛弃了自己，对未来缺少信心，或自卑、或自弃、或绝望，而执法民警对他们的态度实际上就代表了社会对他们的态度，同时监管场所又是国际人权斗争的一个重点部位，出现问题会给国家造成不利的国际影响，因此，执法民警的人文素养和人权意识就起着至关重要的作用。 2、推行狱政公开，尊重被监管人员知情权。当前我国正在积极推行的狱政公开，就是切实保障严格依法治监，防止以权谋私和狱政腐败，尊重被监管人员知情权的一种有益探索。监管系统的狱政公开具有特殊的现实意义。狱政公开的法理基础在于“知情权”是被监管人员的合法权利，监所必须通过狱政公开切实保障被监管人员的这一基本人权在监禁期间不受非法侵犯。另外，尊重和满足被监管人员的“知情权”，提高监管执法的透明度，还有利于消除在押人员及其亲属对监所执法的偏见和抵触情绪。 3、以诚相待，培植坚守诚信土壤，以诚信立警威。打造“诚信”的主要目的是消除人民群众和社会各界对警察的信用危机，塑造公安机关的亲民形象，密切警民关系。被监管人员鱼目混杂，大多数人的心灵因为遭受各种创伤而渐扭曲，打造诚信监管，对于密切警民关系，重塑监管队伍新形象，构建和谐的警民关系有深远的意义。要塑造“诚信监管”的良好形象，就是要在服务理念上创新，引导广大民警正确处理好管理与服务的关系，建立起平等交流、尊重人格、严格执法、热情服务的新型警民关系。民警要树立“人性化管理”、“在押人员也是人”的理念，充分认识服务是公安监管行业的基本属性，改变“重关押、轻服务”的习惯做法；要自觉保持清正廉洁，做到自重、自省、自警、自律；对来所办案和被监管人员的亲朋好友来探视的，要以诚相待，切忌拖拉、推诿、扯皮现象；要具有以“诚”待人，以“实”处事，以“信”取胜的品德。“人无信而不立”，没有良好的诚信品质，便没有威信可言，也就没有良好形象，建立和谐的警民关系也就无从谈起。 、实行“人性化”管理是看守所现代管理理念的重要标志。 　　1、实行人性化管理是由我国的国家性质决定的。我国是人民民主专政的社会主义国家。看守所作为公安机关的重要组成部分，是人民民主专政的重要工具之一。我国教育改造在押人员的原则是“惩罚和教育相结合”，方针是“教育、感化、挽救”，这也是我国人民民主专政国家监管改造制度区别于历史上一切社会监管制度的根本标志，充满人性化色彩。人性化的管理必然需要人性化的思维模式。所谓“人性化”思维模式，说到底，就是“以人为本”。监管民警必须牢固确立“以人为本”观念，注重发挥在押人员主动改造的积极性、自觉性，从而想方设法去感化他们，使他们树立起弃旧图新、争取光明前途的决心和信心。人性化思维模式是监管工作中对在押人员实行“人性化”管理的前提和基础。 　　2、实行人性化管理是新形势下对监管工作的要求。长期以来，看守所的工作重心主要是围绕如何确保监所安全来进行。诚然，安全是监所工作的根本任务，没有安全，一切工作都无从谈起，但是，随着“依法治国”、“以德治国”方略和政治文明建设的大力实施，我国已进入社会主义法制建设的快车道，人们的民主意识、法制意识、维权意识不断增强，在这种情况下，安全已不是监管工作的最高目标，而是一项最基本的要求，以往“一看二守三送走”的旧的管理模式已经不适应新形