非正常情况下接发列车作业安全与对策..doc

非正常情况下接发列车作业安全与对策摘要：安全工作是铁路的命脉，是生命线。目前非正常情况下接发列车工作是铁路运输安全的薄弱环节，也是车站安全卡控的特点。通过对非正常情况下接发列车作业过程中存在的安全隐患，以及产生这些安全隐患的原因进行了分析，提出了进一步提高设备质量、职工素质、加强非正常行车作业组织等方面的建议。目前铁路车站普遍采用了6502电气集中联锁设备，接发列车作业安全得到了有效控制。但由于运行条件、自然条件发生变化或行车设备发生故障，不可避免地造成设备功能部分或全部停用，这种情况下办理的接发列车作业，铁路行车组织称之为非正常情况下接发列车作业。当发生非正常情况时，因其设备不能正常发挥功能，不能保证接发列车作业的安全，而是依靠人和制度，来保证接发列车作业的安全，如果接发列车人员在作业过程中一旦疏忽失控。将直接危及着接发列车工作的安全，甚至会发生行车事故。笔者认为，有必要对非正常情况下接发列车作业安全进行更加深入的探讨。一、存在的主要安全隐患1、设备质量差，故障处理不及时。规章规定，“当6502电气集中联锁控制台发生异常后，车站值班员不能判明故障原因及影响范围时，除在《行车设备检查登记簿》中登记故障现象外，同时通知工、电工区等有关部门。工、电工区接到通知后应立即出动，迅速查找各自的设备问题及原因。待工、电工区等部门确认具备行车条件并在《行车设备检查登记簿》签认后，车站值班员将故障情况向列车调度员报告，即可按规定办理行车。”但在实际作业中，工、电部门接到车站值班员的通知后，往往不能及时赶到现场。如有的车站（线路所）未设信号工区，电务人员接到通知后，从其他车站赶往故障现场。作为车站，对有时设备故障原因及影响范围无法正确判断，容易造成车站在接发列车时，因故障判断不正确，而留下安全隐患。如车站正常办理了接车手续并开放了进站信号机后，突然电气集中控制台上出现异常情况，造成开放的进站信号机关闭，此时列车已接近车站，接发列车作业人员极易在工、电部门尚未签认的情况下，或不知故障原因及影响范围的情况下，凭直观经验判断影响范围后补信号或开放引导信号把列车接入站内，再如：有的异常情况瞬间发生并不是频繁出现或遗留现状，工、电人员到达后，控制台上异常情况已经消失，设备恢复正常，有些工、电务人员在没有对设备进行检查和测试情况下，即在“运统—46”上盲目签字，给设备埋下隐患。2、职工业务素质不高，应变能力差。非正常不是正常的作业。当车站在正常情况下办理接发列车作业过程中，因设备故障原因导致非正常情况时，接发列车作业人员因平时对设备性能了解的少，加上业务素质不高，处理问题的应变能力差，在作业中常常发生手忙脚乱，程序颠倒，顾此失彼的现象，极易漏掉重要作业程序。如车站正常办理发车闭塞手续后，在准备发车进路过程中发现进路上某个道岔失去表示，车站值班员极易因业务不熟和紧张而漏掉“现场确认道岔开通位置”的重要程序，臆测行事，给接发列车安全埋下隐患。3、安全意识薄弱，违章蛮干。接发列车作业的安全是车务部门安全工作的重点，特别是非正常情况下接发列车工作的安全更是重中之重。但在实际作业中一些干部职工安全意识淡薄，在作业过程中对自身要求不严，违章蛮干较为严重。如90年代车站牵引25辆空敞车去专用线，信号员对安全线道岔未及时定位，加之尾部连结员未在车列尾部监视车列运行，造成尾部一辆车溜入站内，又溜到邻站的险性事故。再如，在非正常情况下接发列车作业过程中作业人员不按标作业、不认真核对列车运行计划，不按安全措施要求揭挂安全牌（帽）、进路上的对向道岔及防护道岔该加锁的不按规定加锁、作业项目不按规定逐项勾销等，使一些安全措施流于形式，从而给接发列车工作埋下了隐患。4、干部作用发挥不突出，存在好人主义。非正常情况下接发列车作业是车站运输生产中最主要的作业项目之一，它的安全与否直接影响着铁路的安全和效率。当车站发生非正常情况时，按规定站长或车间主任必须到信号楼（行车室）及关键岗位监督作业，但个别把关干部监控制度不落实，不能按规定要求到岗监控；有的干部擅自操作设备，带头违章蛮干，有的监控干部对接发列车作业人员严重违反规章制度的作业行为习以为常，视而不见，造成职工干惯了，干部看惯了的坏毛病，个别干部好人主义严重。5、安全与效率的矛盾。作为列车调度指挥部门，在安全的前提下，是以“快”字带头组织铁路运输生产，而作为车站接发列车作业人员，在非正常情况接发列车过程中，因其程序繁杂，作业缓慢，从而导致安全与效率的矛盾的发生。如若在调度部门的极力督促下，一味求快，现场接发列车作业人员必然造成简化作业程序，臆测行事，就可能导致不良后果的发生。二、安全隐患的原因分析1、存在侥幸心理。个别职工平时违反规章制度作业并未发生事故，产生了侥幸且对违章蛮干严重性认识不足。另外，有些