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关于加快路网建设完善城市功能的建议 路网建设是城市化进程的加速器，是一个城市未来发展的基础保障，城市交通主线、基础设施等建设的好坏，体现一个城市的综合效应。近年，台州中心城市建设和发展正处于重要的变革时期，市区路网工程建设，直接关系到我市主攻沿海战略的实施，新一轮的交通建设、大路网建设的新布局，将为台州经济社会发展和沿海产业带建设奠定坚实的交通保障。 一、台州中心城市路网建设现状与成就 环线建设实现15分钟交通网。1998年建成的椒黄路大环线，使得三区间15分钟公路交通圈的目标得以实现，不仅给三区老百姓的出行带来了很大的方便，同时也促进三区经济与社会发展。随着我市的机动车保有量急剧增加，这条线路交通压力就越来越大，内环线的建设迫在眉睫，也提上政府的议事日程。内环线是围绕绿心而打造的一条快速路，总设计里程30多公里，作为市重点建设的十大工程之一，工程的建成不仅能增加绿心的整合度，加快绿心地块的开发，还能缓解大环线的交通压力，提高行车速度。目前，作为内环线重要组成部分的台州大道已完成整体工程的2/3，市府大道西延至太阳城道路已打通，黄岩到路桥的白石关隧道也正在加速建设，新的内环线雏形即将形成。 加大干线路网建设，加快港航交通线连通。市区路网工程打破铁路、港口、机场独立运作的体制障碍，充分衔接港口、铁路、机场等综合交通体系。按照“外成环、内成网”的要求，104国道改建、75省道南延、76省道复线北延、开发大道、疏港大道、椒江至路桥机场公路改建等工程已经全面进入建设，椒江二桥主桥塔已合拢，新的大路网即将形成。市区城市道路建设亦加快推进，目前，市区各组团均把路网工程作为建设工作的重中之重，全力加以推进，各主干道路建设得以有效进展。 二、台州中心城市路网建设目前仍存在的一些问题 台州中心城市是在原椒江市、黄岩市和路桥镇的基础上建立起来的组合式城市。三方主体缺少融合，步伐不一致，自成体系、分散发展，中心城市发展仍然处于 “形散神也散”的格局，区与区之间未能真正意义上的融合，“大台州”形象难以凸现。由于资金缺乏，空间分散，城市基础设施建设的落后局面仍然没有彻底改观。 当前台州，从城市自身发展来看，还存在许多现实问题未能解决，一个实质意义上的区域中心城市尚未形成，城市发展和交通路网建设问题仍然存在： 1.城市交通大都处于建设阶段，整体比计划滞后。从市区对外交通来看，目前中心城市与区域外的通道不畅，“五纵三横”的市域快速主干公路正处于在建阶段。港口是台州中心城市的主导功能，由于客观上可以连接三大港口的台州沿海大通道还未动工建设，使港口开发还没有得到实质性启动。从市区内部交通来看，自1998年大环线建成通车以后，台州三区之间缺乏进一步连接的快速通道，环绿心内环线目前仍未完成贯通，台州大道完成二期，市府大道西延至太阳城的内环北线，还未接通黄岩。区间交通的落后，与铁路连接的道路接线不畅，公共交通及附属设施不到位，阻碍了市区要素的有效集聚，加剧了三区之间的时间距离和心理距离，使城市的重大基础设施得不到有效共享，影响了城市化进程。 2. 全市高速公路、一级公路等高等级干线公路比例明显偏低，分别只占全省总里程的7.5%和6.6%。境内高速不快、干线不畅、路网不连等问题，在全省最为突出。南北主通道只有甬台温高速公路；东西主通道仅台金高速公路。104国道黄土岭—路桥—大溪经过城镇路段拥堵严重，其中路桥段堵车天天发生。75省道贯通椒江南北，其中椒江大桥原交通量就达2万多辆/日，加上今年台金高速东延段建成通车，大桥已经无法承受交通量的骤然增长，堵塞现象十分突出。 3. 市区高峰时段车流涌现，城市公共交通及道路交叉口设置存在不足。根据浙江省城调队必威体育精装版抽样调查显示，台州每百户城镇家庭汽车拥有量为每百户14.7辆，居浙江省首位。私家车的快速增长，给城市路网带来了严重的负担，台州已经步入上下班高峰时段交通堵塞时期，加上城市道路交叉口多，市区道路道口复杂，行人随意穿行，给道路通行带来了很大压力。城市公共交通设施落后，公交范围有限且发车时间间隔较长，很大程度影响到市民出行。 三、几点建议 城市升级不是简单的城市中心化，更需要城市各项功能的提升，促进城市价值内涵式扩张发展。台州作为区域中心城市，城市融合力缺乏，市区中心人口未能达到中等城市水平，城市首位度未凸显。城市区域经济发展不平衡，城市小区入住率不高，中央商务区、滨海循环经济区等中心城市集聚区块未能形成，核心区的建设不明显，还没产生集聚效应。为此建议如下： 1.规划先行，适度超前。以推进城市群构建与中心城市建设为契机，按照城市群总规要求，以综合交通体系建设为突破口，密切城际沟通，统筹城市资源，优化项目布局，促进集约发展，并适度超前，预留城市轨道交通用地及线位。 2.加快推进，抓紧实施。加快推进重大项目建设，构建“内通外联”的城