关于我国慈善事业发展现状的研究综述..doc

关于我国慈善事业发展现状的研究综述 公共事业管理专业学生 杨 磊 指导老师 李 燕 摘要: 慈善事业的发展对一个国家社会互助风气的形成、贫富差距的缩小乃至社会的安定和谐有着不可小视的作用。2005年是我国慈善事业发展史上具有特殊意义的一年,标志着我国慈善事业步入了“快速成长期”。随后的关于慈善事业的理论研究也开始呈现出繁荣景象,本文通过对近年来我国慈善事业研究文献进行整理分析,发现理论学术界对于我国慈善事业的定义与定位正在趋于统一,对于慈善事业的价值判断更为积极, 而对于慈善事业影响因素的研究更是成为研究关注的重点。 关键词: 慈善事业；发展现状；研究综述 On the Charitable Status of the Development of the Cause of Review Student majoring in Public Administration YANG Lei Tutor LI Yan Abstract：Charitable cause of the development of a national culture of social solidarity formed narrowing the gap between rich and poor as well as social stability and harmony is not inconsiderable role. 2005 charitable cause is the history of the development of special significance in the year, indicates that China has entered a charitable cause rapid maturation. Subsequently on the charitable cause theoretical studies have begun showing prosperous. Based on the charitable cause in China in recent years to collate the research literature, found that the academic theory for the cause of our charitable definition and positioning is more unified, for the charitable cause more positive value judgment, As for factors affecting charitable cause of the study was to become the focus of research. Key words: Charitable cause；Development Status；Review 我国尚没有建立慈善捐赠的信息统计制度，所以如何全面估计我国目前的社会慈善捐赠水平是一个迫切需要解决的问题。慈善捐赠按照流向可分成三个部分，即向慈善筹款机构的捐款、向慈善执行机构的捐赠、向受助人的直接捐赠。我国现有近100多家慈善公益组织所掌握的资金总计仅占GDP的0.1％。这100多家慈善公益组织主要是慈善筹款机构，0.1％反映的是这些慈善公益机构的筹款水平。更多的直接给慈善执行机构和受助人的直接捐赠没有进入统计，如很多给养老院、福利院、学校、医院等福利性机构的企业捐赠和其他社会捐赠。另外，还有大量的通过政府相关部门的捐赠也没有进入统计，如民政系统在全国开展的经常化捐助行动、政府部门直接接收的各种抗灾救灾捐赠等。在抗击SARS期间，政府部门和相关机构直接接收的专门捐赠远远高于政府指定的四大慈善公益机构接受捐赠的水平。按照美国公益机构筹款水平占社会慈善捐赠水平10%的比例来推算，我国目前的社会慈善捐赠水平应该接近GDP的1%。例如,美国1998年有70%的家庭向国内外慈善活动捐赠,2000年该数据为90%,私人平均捐款1000 多美元;同类数据,我2002 年,私人捐赠人均只有 0.92元人民币,中美人均收入比为1∶38,而人均慈善捐款比为1∶7300[9]． （二）慈善公益机构发展起步迟，数量少，动员社会资源的能力弱，社会公信力欠缺。 1、慈善机构的数量较少 目前我国的慈善公益组织大约100多个，而美国1998年豁免减免税收的慈善公益机构就有120万个。筹款能力最强的中华慈善总会和中国法律援助基金会的年筹款额还不到8000万元，100多家筹款机构的年收入不