浅谈农村扶贫开发工作..docVIP

浅谈农村扶贫开发工作 毕晓红 　　今年3月，我国“十二五”规划草案在全国“两会”顺利通过。温家宝总理说，坚持把事关幸福的民生问题，作为整个规划的根本出发点和落脚点。幸福，在全国各地的“十二五”规划中纷纷落纸成文。拥有幸福生活和工作直至幸福人生，人人向往之，提高国民幸福指数也成为现代政府追求的政绩目标。作为一名州人大代表不论身处什么样的工作岗位，我一直被一种理想激发和鼓舞着，那就是，让更多的老百姓能够过上好日子，让那些还在沟沟壑壑中的农民，都能够分享到改革发展的实惠和成果，让人民群众的幸福多些再多些，让好日子来得快些再快些。 党的十七大报告立足我国社会主义初级阶段的基本国情，高度关注扶贫开发工作，充分肯定了扶贫开发取得的成就，分析了目前城乡、区域、经济社会发展的不平衡，农业稳定发展和农民持续增收难度加大，城乡贫困人口和低收入人口还有相当数量的现状，明确提出了到2020年“绝对贫困人口基本消除”的奋斗目标，对扶贫开发工作提出了“一个加大，两个提高”的具体要求，即“加大对革命老区、民族地区、边疆地区、贫困地区的扶持力度”“提高扶贫开发水平”“逐步提高扶贫标准”。可以说党的十七大从奋斗目标、方针政策、财政支持、工作要求等层面提出了一个比较完整的扶贫开发指导性方针。这不仅对扶贫开发工作提出了新任务、新要求，也给我们少数民族山区乡镇带来了新的更好的发展机遇。下面我根据西三镇的实际情况，就扶贫开发工作谈谈自己的看法和意见。 　　一、西三镇近几年来扶贫开发工作取得的主要成效 　　（一）加大基础设施建设力度，改善了贫困群众生产生活条件。“十一五”期间，西三镇按照“政府统筹，资金捆绑，整村推进，连片开发”的思路，以改善贫困地区生产生活条件为目标，加快重点村整村建设，整合新农村建设、整村推进、农村公益事业“一事一议”、革命老区建设、民族团结示范村建设等项目资金1744.5万元，实施新农村建设项目71个。其中：整村推进项目32个，新农村建设项目6个，一事一议项目8个，民族团结示范村建设项目2个，其他项目23个。这些项目主要涉及村中道路硬化、集体公房建设、村民活动中心等基础设施建设。项目的有力推进极大改善了我镇贫困村寨群众通行状况，改善了各村公共基础设施状况，提高了群众的科技意识，群众的生产生活水平得到明显提高，促进了贫困村经济社会全面发展的目标，提升了百姓的幸福指数。2010年西三镇实施整村推进项目的11个贫困村人均纯收入平均达到3781元，人均有粮食达到525.6公斤。 　　（二）加大产业化扶贫步伐，提高了贫困群众增收能力和生活水平。近几年来，西三镇始终坚持以增产增收为目标，以发展农村经济为中心，以增加农民收入为核心，着力调整农业产业结构，巩固和提升粮食、烤烟为主的支柱产业，着力发展以林果、旅游为主特色产业，注重品牌建设，加快产业化进程，粮食生产工作稳中有升，烤烟生产保持良好势头，林业发展结构不断优化，民族文化旅游活力增强。截止2010年底，全镇完成核桃种植49670.4亩，现有核桃40多万株，年产核桃达686吨，发展油橄榄种植4500多亩。2008年6月，被评为省级“生态乡镇”。以“阿细跳月”为品牌的民族文化生态旅游蓬勃发展。2009年，西三镇出版发行《阿细跳月的故事》连环画1000册，深入挖掘“阿细跳月”的历史文化价值，推动阿细民族村、民俗村、特色村庄的建设，使“阿细跳月”的文化价值与经济价值得到迅速转换。2009年，西三镇可邑村圆满完成国际人类学与民族学联合会第十六届世界大会可邑学术考察点各项任务，2010年，完成亚洲政党扶贫开发工作会考察接待工作。2010年，可邑村被授予“全省旅游特色村”和首批“全国生态文化村”称号。 　　（三）加大科技培训力度，增强了贫困群众自我发展能力。近两年来，本着“治穷先治愚、扶贫先扶智”的指导思想，西三镇在镇、村、组大力开展以核桃种植、烤烟栽培、玉米病虫害防治、畜牧养殖及疾病预防和药材种植为主的科技培训。先后举办各类农村实用技术培训班200多期，培训农村致富技术骨干2000余人次，引进推广科技项目近10个，使50%以上农村贫困家庭至少有1人掌握了1－2门实用致富技术，涌现了一批种养能手和产业专业户，这些大户都成为了当地群众脱贫致富的典范。 　　（四）群众对扶贫开发的呼声日趋突显。2009年，西三镇推行的代表联系群众制度，在改善民生、化解矛盾、转变作风、促进发展上发挥了重要作用，同时也为代表听取收集社情民意和群众呼声搭建了一个广阔的平台。因经常的进家入户了解选民所思所想，代表们在每年人代会上提出的意见建议大多是群众最关心的民生问题。2010年，在弥勒县第十三届人民代表大会第三次会议上，西三代表团共提出意见建议共13件，主要涉及交通、水利、扶贫和旅游等方面，其中,代表们提出的《把西三镇列为“整镇推进”扶贫试点》建议，