实行成本核算是加强幼儿园收费管理行之有效的办法 ..doc

实行成本核算与监审 是加强幼儿园 幼儿教育的非义务性决定了向家长收取仍然是当前和今后一段时间幼儿园经费的主要来源。转制的企事业幼儿园，更成为幼儿园生存运转的支柱。但是一直以来，幼儿园的收费标准没有与办园成本挂钩。、幼儿园的定位与成本核算 成本构成确定后，应该根据实际情况，测算每一成本项目的数额。由于各园的具体情况各有不同，这就决定了幼儿园所测算的成本费用会有差异，但是幼教事业毕竟不能像企业那样追求利润，幼儿园的成本核算应当是在收支平衡的基础上略有盈余，不可能把各项成本定得太高。这是幼儿园成本核算的基本原则。一般来说，幼儿园在核算成本时都会考虑班级规模、师幼比、现有的办园条件等一些不可忽视的影响因素。除此之外，幼儿园不能就成本而成本，还应该考虑自己的定位。幼儿园把自己定位在是面向高收入阶层的，还是普通收入阶层的?是高质量标准的，还是中等质量标准的?都会对成本核算产生直接影响。因此，在核算成本的时候，一定要明确到底要把幼儿园办成什么样的，再根据定位来调整成本核算。但是收费标准必须与教育质量相符，高出的部分一定要用于提高师资和玩教具这些与教育教学直接相关的成本。总之，幼儿园应当综合考虑本园的实际情况，明确自己的定位，根据定位来核算成本，这样的收费标准才会为市场所接受。虽然目前幼儿教育还没有列入义务教育，但幼儿园的成本收费不应该以营利为首要目的，而是要考虑幼儿园目前的状况。因此，幼儿园的成本计算应该考虑以下原则： 成本计价原则。指培养不同层次人才实际投入的人、财、物的货币表现值，按实际成本计价方法核算，方法简便，结果也较准确。 期间学年制原则。指的是要求教育成本核算期间的划分不同于企业会计期间的划分，不能采用日历年制，而是采用培养周期学年制。这里所说的培养周期是从培养对象入校至毕业的这段时间。 发生制原则。在学生培养期间，培养投入与收益对象的培养进度往往是不同步的。如教学仪器、设备、房屋、图书等，在一定时期内均为一次性投入，这些投入可以培养很多届学生。一般情况下，投入在先，实施培养在后。因此，先开支的费用应按照比例计入当期和以后各期的教育成本中去，而不能将当期开支的所有费用全部计入当期的教育成本中去。因此，要增设“待摊费用”“预提费用”“累计折旧”三个总账科目。“待摊费用”账户，是用来核算人才培养过程中，一次性投资可在本学年和以后各学年重复使用但又不构成固定资产的图书资料、低值易耗品、小型仪器、仪表等的购置费。 幼儿园的成本 1、幼儿园的人员支出核算需要对近三年的财务收支情况进行调查，才能做出。具体核算包括：人员基本工资、津贴、奖金、公积金、社会保障费、职工福利费等；另一部分是公用经费支出，包括：办公费、水电费、交通费、设备购置费、修缮费、房屋设备租金培训费用和其他费用等。对个人和家庭的补助支出，指幼儿教育机构对教职工个人和家庭的无偿性补助支出。包括离退休人员支出（包括退职费）、抚恤和生活补助、医疗费、住房补贴和其它支出等五项。? 固定资产，指与教育保育活动相关的、使用年限在一年以上，并在使用过程中保持原来物质形态或单位价值在规定标准以上的资产。包括房屋建筑物、交通运输工具、教育保育专用设备、图书、办公设备和其它固定资产六项。 ２、不同类型的幼儿园，成本计算是不同的。政府和教育部门办园实行合理成本收费的办法，只核算“经常性成本”。体现政府对幼儿教育投入的社会效益；政府和教育部门直接投入建设的幼儿园、国家政策性投资建设的幼儿园（如：城镇小区配套建设的幼儿园），其基建投入折旧费不计入成本。 ３、企事业单位改制的幼儿园、集体办园和私人办园实行“全成本”收费。私人办园的“基本建设成本”实行分年度收回成本的方法，按年度计入成本。 通过对以上成本项目构成的分析，我们认为：幼儿教育机构的固定资产中由政府补助或社会无偿投入（包括赞助）形成部分，其折旧原则上不应计入定价成本，但其后续的支出可以计入定价成本。如政府明确允许这部分固定资产可以以计提折旧方式筹集更新改造资金的，该部分固定资产折旧可以计入定价成本并应单独反映。???幼儿教育机构的支出中，凡专门用于某一教育层次的，应直接计入相应教育层次的教育培养成本，共同使用的资产及共同成本应按一定的比例方式（如收入、幼儿学生人数等）在不同的教育层次中进行合理分摊。? 以上只是对幼儿园实际支出成本思路的一个，要想得到更为精确的成本内容，还必须进行更广泛的调查。我们建议幼儿园在核算成本时，应在这一分类基础上尽量细化，确幼儿园的成本构成，对于哪些成本应纳入、哪些成本不应纳入有一个细致的规定。在成本核算上，摸清幼儿园日常运行成本几个主要项目的权重，以防止宽泛而看不到幼儿园的实际支出情况为审核收费标准提供依据。在规范幼儿园的收费管理上，应结合幼儿园的具体情况，实施分类管理，对不同的办园类型有不同的要求。2～