- 1、本文档共13页,可阅读全部内容。
- 2、有哪些信誉好的足球投注网站(book118)网站文档一经付费(服务费),不意味着购买了该文档的版权,仅供个人/单位学习、研究之用,不得用于商业用途,未经授权,严禁复制、发行、汇编、翻译或者网络传播等,侵权必究。
- 3、本站所有内容均由合作方或网友上传,本站不对文档的完整性、权威性及其观点立场正确性做任何保证或承诺!文档内容仅供研究参考,付费前请自行鉴别。如您付费,意味着您自己接受本站规则且自行承担风险,本站不退款、不进行额外附加服务;查看《如何避免下载的几个坑》。如果您已付费下载过本站文档,您可以点击 这里二次下载。
- 4、如文档侵犯商业秘密、侵犯著作权、侵犯人身权等,请点击“版权申诉”(推荐),也可以打举报电话:400-050-0827(电话支持时间:9:00-18:30)。
查看更多
有关财政学专业毕业论文
有关财政学专业毕业论文
财政学理论自亚当.斯密以来随着经济学理论和分析方法的发展而不断的创新,研究的范围随着政府职能的扩张而日渐丰富,在取得现有成果的基础上,同时也面临许多的发展机遇和挑战。下面是学习啦小编为大家整理的有关财政学专业毕业论文,供大家参考。
有关财政学专业毕业论文范文一:乡镇财政预算管理思考 《新预算法》的颁布表明:财政工作逐步从经济管理向国家治理转变,逐步从账房先生向改革先锋转变,逐步从粗放型向精细化、专业化方向转变,逐步从被动、单一型向主动、综合型转变,乡镇财政处于我国财政体系中最基层的地位,是部门预算的末级单位,乡镇财政预算编制与执行的科学性、严肃性,将直接影响乡镇政府履行各项社会公共服务职能,现就乡镇财政预算管理,结合本人多年的乡镇财政工作实践,就如何进一步提高乡镇财政预算管理水平,作一些简单的探讨。
一、乡镇财政预算管理存在问题
首先在预算编制上,一是科学性不足,主要表现为:不是科学调研测算,而是闭门造车估算,没有按预算编制的程序进行深入具体了解、分项目科学测算,从而不能完全掌握部门实际情况,仅凭往年数据估算了事,“拍脑袋”的决策很多,最终形成“人员经费按标准,公用经费按定额,专项经费按实际”情况;二是完整性不够,主要表现为:不是科学细化而是粗糙笼统;对一些人员经费外的基本支出,往往以上年数作为本年的预算数,没有考虑一个科学增减率;对项目支出安排与测算,没有进行分项目细化,科学测算,仅以大概数、大条框作为其预算数。三是合理性不强,主要表现为:不是量入为出,而是政绩需要。随着农村基础建设不断加强,义务教育、医疗保险、养老保险等的不断推进,致使财政支出额度越来越大,收支矛盾日益突出。再加上,部分乡镇领导为了“政绩”需要,在没有考虑自身承受能力的前提下,缺乏计划和科学管理,背离“量入为出”的原则,增加了财政负担,扩大了财政风险。其次在预算执行上,约束力不够,主要表现为:预算执行的法定约束性不够,支出随意性较大,挤占、挪用司空见惯,究其原因,主要是领导的政绩观和上级考核的指挥棒,最终造成“前任铺摊子、要面子,后任背债务、挑担子”的不正常现象。再次在预算监督上,人大的监督缺位,审计机构对预算各环节的监督审查流于形式,“问责”机制停留在纸面上。这些问题在一定程度上影响了乡镇财政预算职能的发挥。
二、加强乡镇财政预算管理的对策
(一)强化组织管理保障,提高财政管理水平
1.加大培训宣传力度,强化预算法定意识。领导重视是各项工作顺利进行的前提。乡镇领导对预算管理知识的掌握,有利于依法治财理财,县级领导对预算管理知识的掌握可以避免考核指挥棒对乡镇财政预算执行的干扰。因此应采取多种形式对各级领导进行《预算法》等相关法律、法规的培训,从思想上高度重视乡镇财政预算管理。
2.建立健全组织机构,合理设置岗位。根据乡镇财政承担的职能和工作需要,乡镇政府应当单独设立乡镇财政管理机构,明确乡镇财政机构性质、职能定位和岗位职责。为落实预算法定、支出法定原则,有条件的地方最好实行编制单列,垂直管理的模式。乡镇财政所应设总会计、预算管理、项目资金管理、涉农补贴资金管理、国有资产管理、政府性债务管理、票据管理、档案管理、出纳等主要岗位,提倡一人多岗、相互交叉监管。根据乡镇财政管理岗位特点,有计划、分层次组织开展各类针对性强的乡镇财政业务培训和实践案例分析观摩,建立长效培训工作机制,保持财政工作人员合理的年龄结构和知识结构,保证队伍的活力。
(二)完善预算编制程序,提升部门预算质量
1.把握预算编制程序关。为了提高乡镇预算方案的准确性和权威性,一般采用“二上二下”的“切蛋糕”过程,“一上”是预算编制前,要求各分管领导根据全镇总体发展规划及上级相关要求,上报各自分管线下一年度需实施的各项目资料及所需的资金。“一下”根据当地实际情况,结合县财政局下达的经济计划、指标、收入总量等科学测算,根据全镇总体发展规划、轻重缓急等要求,切块好各线资金总量。由各线分管领导根据各自的资金总量及项目,最终确定下一年度实施的项目及所需的资金。“二上”是指根据各线最终确定的项目及所需的资金,依据功能科目分类原则,认真编制好预算草案,提交镇人代会审议。“二下”是指经镇人代会审议通过后的正式预算方案,镇人民政府发文执行,并报县财政备案。
2.把握预算编制的质量关。预算编制之所以粗糙,其原因之一就是笼统的估算了总的资金。从细化部门角度出发,对规模相对较大或涉及多个科目的部门,必须先按部门(分线)编制。根据“一下”指标数,可分为党群线、经发线、社事线、城建线、社会综治线等;各线按项目再细分,例如经发办可分为各招商引资、产业集聚、转型升级项目建设等,社事线可分为教育、卫生、计生、民政救助等。由小见大,由各条线各部门认真做好预算,然后
文档评论(0)