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应收账款质押登记公示系统专题报告_第44期
应收账款质押登记公示系统
专题报告
第 44 期
中国人民银行征信中心 2010 年 7 月 29 日
关于《物权法》应收账款质押部分司法解释的建议稿
(二)
九、登记文件和查询证明的法律效力
应收账款质押登记公示系统是基于互联网的电子系统。系统
出具的证明文件包括登记文件和查询证明。登记文件包含登记编
号、登记时间与登记内容,是登记成功生成的文件。查询证明是
经登记系统确认的查询结果,也被赋予编号,作为认定其唯一性
的标识。实践中,有法院对电子文件的证明效力提出疑问,要求
登记机构在打印的登记文件上加盖公章。实际上,与现场登记的
纸质证明凭证不同,应收账款质押登记机构出具的证明凭证是电
子文书,登记文件编号或查询证明编号是认定证明凭证唯一性、
合法性的标识。目前,这种电子登记凭证在相关领域也得到了应
用。比如,新《房屋登记办法》就明确规定,房屋登记簿可以采
用纸介质或电子介质。房屋权属证书与房屋登记簿记载不一致
1
的,除有证据证明房屋登记簿确有错误外,以房屋登记簿为准。
实践中,南京、郑州、郴州等地陆续引入了电子房产证,公众可
以通过电子登记公示簿上查询相关房屋信息,并以此作为房屋信
息的合法凭证。
应收账款质押登记公示系统还提供了专门的验证功能以方
便社会公众查询。为了保障电子登记的高效率和方便快捷,建议
在司法解释中明确应收账款质押登记公示系统的电子登记文书
的证据效力,免去司法机关在审判实践中确认证据的顾虑。
十、查询的法定条件
电子登记系统查询方式不同于纸质查询方式,当事人必须在
电脑中输入查询字段才能获得查询结果,所以需要设立查询条件
来规范查询行为。只有输入符合要求的查询条件时,登记系统才
能提供准确的查询结果。为了使应收账款质押登记公示系统能够
提供准确有效的登记信息,有必要规范查询条件。查询的方式有
两种,一种根据质押财产进行查询。这种方式在现实中并不可行。
因为应收账款不像车辆等有形财产具有统一的标识编号,也无统
一的凭证。二是出质人的身份信息。与出质人身份信息相关的有
出质人法定名称全程、组织机构代码、工商注册号等信息。其中
出质人法定注册名称全称具有界定其身份信息唯一性的法律意
义,组织机构代码不具有标识用户身份的法律意义,而有的机构
并没有工商注册号。所以综上所述,用出质人法定注册名称全称
作为查询条件是现实可行的。
2
此外,在电子登记系统中进行查询,查询条件必须严格匹配,
才能得到准确的查询结果,因此有必要设立统一查询标准。建议
稿中规定严格限定查询条件为法定注册名称全称,是因为当事人
在进行登记时必须输入出质人法定名称全称。若查询人未按要求
输入出质人法定名称全称,例如对法定名称为“中国石油天然气
股份有限公司”的机构,使用简称“中石油”来进行查询,电子
系统势必无法找到相匹配的登记,会给查询人造成错误的查询结
果,影响其信贷决策,从而造成登记系统公示效果的不确定性。
为此,建议严格限定查询条件,对未按查询标准进行查询的当事
人,由此造成的后果应自行承担。当然,查询标准的规范化并不
意味着登记系统在功能上仅设计精确查询。登记系统将根据便利
使用原则,增加有条件的模糊查询功能。
十一、保理(应收账款转让)登记及其优先权规则
《物权法》允许应收账款出质,并且以登记为公示手段。这
样同一应收账款之上转让与质押并存成为可能。这时,解决其间
的权利冲突就是必须考虑的问题了。将应收账款转让与质押置于
同一平台,以登记作为公示手段,可以向第三人清晰地展示应收
账款之上的权利状况,同时根据登记时间确立的优先权规则,无
疑是最好的选择。
实践中,应收账款质押登记公示系统记载了我国银行保理商
应收账款转让的登记。中国银行业协会于 2010 年 4 月 7 日发布
的《中国银行业保理业务规范》第 11 条就明确规定,银行
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