论文化产业成为国民经济支柱产业有效路径.doc

论文化产业成为国民经济支柱产业有效路径十多年来，我国文化产业从无到有、从小到大、从自发到自觉、从局部到全局，逐渐从产业的幼稚期走了过来。目前，文化产业正处于高速增长期。据统计，2004年和2008年全国文化产业增加值分别为3439亿元和7630亿元，现价年均增长速度为22% ，高于同期国内生产总值即GDP现价增长速度，比同期服务业现价年均增长速度高出2.6 个百分点。[1]但在文化产业大发展的背景下，文化消费品的数量与消费者的真实需要之间以及文化消费品的质量与消费者的精神期待之间依然存在着一定的距离与脱节，成为制约文化产业成为国民经济支柱产业的一个重要因素。通过文化产业升级，推动文化产业供给水平与能力的不断提高，从产业自身发展的需要来激发产业发展的内在动力，将会大大加快实现文化产业成为国民经济支柱产业的进程。 目前，关于文化产业升级的研究尚停留在一个较狭窄的视角中，还没有形成针对文化产业升级全面、系统的具体分析框架与成果。因此，本文试图从扩大文化产品的供给视角来探究通过文化产业升级实现其成为国民经济支柱产业的有效路径。 一、后危机时代的中国文化产业发展特征 近年来，文化产业作为国家经济发展的战略地位已明确，在经历全球经济危机后，文化产业在推进经济转型升级的地位越发突出。国家做出大力发展文化产业战略决策，文化产业发展速度明显加快，呈现迅猛发展的良好势头。 （一）文化产业的经济总量在不断增加 文化产业经济总量迅速增长，在国民经济中的比重不断上升，与第一、第二产业的比例趋于合理。2008年，我国文化产业实现增加值7630亿元，占同期GDP的2.43% 。影视作品、动漫游戏产品、数字娱乐产品、图书、报刊等文化产品产量持续增长，有的地方已成为当地的支柱产业之一。北京市文化创意产业正成为首都经济的重要支柱和新的增长点，2009年全市文化创意产业实现增加值1489.9亿元，占全市GDP的12.3%；营业收入5985.7亿元，同比增长10%；从业人员114.9万人，同比增长7.3%；文化创意产业创造的产业增加值已经超过批发零售、房地产、商务服务、交通运输等行业，成为仅次于金融业的第二大支柱产业。[2] （二）文化产业内部的结构不断优化 文化产业核心层、外围层与相关层之间的结构亦趋向合理。从全国范围分析，包括新闻服务、出版发行和版权服务、广播电影电视服务和文化艺术服务等四个类别在内的文化产业“核心层”， 截至2008年底，共有从业人员332万人，拥有资产8331亿元，2008年营业收入5775亿元，实现增加值2512亿元（比2004年增长107.6%）。 以互联网信息为主的网络文化服务，以旅游、娱乐为主的文化休闲娱乐服务和以广告、会展、文化商务代理为主的其他文化服务等类别的外围层，截至2008年底，共有从业人员248万人，拥有资产9319亿元，2008年营业收入6140亿元，实现增加值2181亿元（比2004年增长247.6%）。包括文化用品、设备及相关文化产品的生产和销售活动的“相关层”， 共有从业人员455万人，拥有资产9837亿元，全年营业收入1.533万亿元，实现增加值2664亿元（比2004年增长92.6%）。[3] （三）文化体制改革提高了生产要素的配置效率 文化生产要素的组合与文化生产的管理水平得到显著提高，文化生产力得以释放，文化产品的质量明显提高，文化产品的有效供给能力有了重大突破，文化市场前所未有地活跃与丰富，涌现出一批文化精品项目，不但具有良好的社会效益，也创造了诱人的经济利益。文化产业中的经营性单位数量明显增加，新兴文化服务业得以快速发展，大量骨干文化服务企业涌现，广告、传媒、电视网络公司、出版和报业集团、影视制作等行业的大型企业和集团化经营已初具规模，市场壁垒逐渐消融。鼓励和引导非公资本进入文化产业的政策效果明显，在充分发挥国有资本在文化领域的主导作用的同时，积极调动了全社会力量参与文化建设，文化产业整体竞争力不断提升。 （四）提高文化产品供给水平的利好因素不断被挖掘 在国家大力发展文化产业的战略性安排下，各种有利于文化产业发展的政策密集出台，文化产业发展遇上千载难逢的好环境。如文化资源保护与开发的水平实现历史性的提升，相当数量的历史人文自然资源被挖掘开发利用，成为当地的一张金名片。原创作品、知识产权与品牌价值备受重视，涌现一批具有自我知识产权的高质量原创文化作品。数字技术、互联网技术等现代高科技向文化产业渗透、融合，整体产业链条向上下游拓展延伸，衍生出更多新颖的文化产品。三网融合突破体制性障碍，积极发展以数字化生产、网络化传播为主要特征的数字内容产业将成为文化产业进入新的发展阶段的重要标志。 （五）文化消费继续平稳增长 我国文化消费能力不断增强，消费品的质量不断提高