陈建国 中国初级卫生保健公益事业之愿景.doc

陈建国 中国初级卫生保健公益事业之愿景第十一届全国人大一次会议上，国务院总理温家宝在2008年3月5日作《政府工作报告》时提出，要坚定地推进卫生事业改革和发展，让人人享有基本医疗卫生服务；要鼓励和支持慈善事业发展。 2008年3月18日，第十一届全国政协委员、现任中国农工民主党中央秘书长、中国初级卫生保健基金会副理事长兼秘书长陈建国，就中国初级卫生保健公益事业的发展接受了本刊记者专访。 自2005年6月兼任中国初级卫生保健基金会副理事长及秘书长至今，已经一千多个日夜，对中国初级卫生保健公益事业的深情与热爱，凝结为诸多思索与期许，流露闪现在陈建国接受记者采访时的言谈之间，更浸润渗透在基金会两年多来的改革与发展中。 积累第一个1000万资本金用了10年的时间，第二个1000万仅用了1年的时间；内强管理。外树形象，2005年换届后两年来，中国初级卫生保健基金会谱写出11年健康扶贫路上的新篇章 记者：请问怎么理解“初级卫生保健”?从字面上看，很容易让人联想到“初级的”、“基本的”这类字眼。 陈建国：不错，初级卫生保健指的就是最基本的，人人都能得到的，人民群众和政府都能负担得起的卫生保健服务。但也不仅仅只是“初级”的意思，还包含有“主要”、“基本”、“不可缺少”的意思。 实际上，初级卫生保健是一项非常重要的卫生事业，包括治疗、教育、预防、康复等方面，是衡量一国卫生发展水平的非常重要的一面。 记者：中国初级卫生保健基金会是在什么背景下产生的? 陈建国：它缘起于1977年，世界卫生组织在阿拉木图会议上倡议“到2000年人人享有卫生保健”。对此世界卫生目标，中国政府作出了庄严承诺。我们农工党的一些有识之士藉此提议：利用本党在医卫领域的优势，成立一家公募基金会，帮助和推动我国的初保事业。(后来的实践证明，这一决策是非常正确的。)这一提议得到了时任党和国家领导人的关心及卫生部、民政部等有关部门的大力支持，1996年12月30日，我会正式注册成立。 可以说，我会的创立和发展，凝聚了农工党两代领导人的心血，第一任理事长卢嘉锡、第二任理事长蒋正华都是在农工党主席的任上，兼任我会理事长。 作为中国农工党中央主办、国家卫生部主管的一家全国性公募基金会，我会秉承健康扶贫的宗旨，广泛联络海内外友好团体和个人，争取道义、资金和物资支持，为在我国实现“人人享有卫生保健”的战略目标推出了大量公益项目与活动，迄今已达10亿元人民币的公益规模。 记者：我们了解到，中国初级卫生保健基金会曾一度出现困境，甚至濒临破产。您的很多同事说您是“临危受命”。 陈建国：(笑)不能说完全是“临危受命”，其实是我主动请缨参与基金会工作的，我喜欢面对挑战。三年前，这个基金会确实到了举步维艰的境地，国家规定全国性基金会要800万注册资本金，当时我会账上现金仅100多万，而这还仅仅是问题的冰山一角，有大量疑难问题非常棘手，正常的办公秩序都已无法维持。回过头来看，是农工党中央及时采取措施，断然进行换届，重新开启了事业的征程。 记者：您的很多同事介绍说，您除了做好农工党中央办公厅的工作外，把大量精力投入到中国初级卫生保健基金会的工作中，不顾自己患有低血糖、高血压且长期失眠，经常为协调处理遗留问题工作到深夜，为劝募健康扶贫资金不辞辛劳，短短两年就愁白了胡须。 陈建国：我下过乡，当过工人，做过团干，恢复高考后上大学，学的又是马克思主义专业，是那种使命感和责任感很强的人，奋斗对我而言是一种快乐。我的夫人是学者，长期在国外从事医学化工方面的研究，我一人在京，工作是我生命的主旋律，我常开玩笑地说：“粥熬千夜，情自无邪!” 记者：当时您担任中国农工民主党中央办公厅主任，为什么要在48岁的年纪接手这一“烫手的山芋”?听说您曾有过中纪委官员的履职经验，又有过市委副书记的基层历练，还担任过大型国企的董事长，成功组建了中国生殖健康领域的第一家上市公司，推出了中国安全套知名品牌“杰士邦”。接手一个困难重重的单位，把它理顺并发展起来，在您的人生中好像并不是第一次? 陈建国：(坚定地)责任与热爱!中国男人，也包括女人(笑)，基因是东方的，“修身、齐家、治国、平天下”的理念流淌在中国人的血液中。我坚信，基金会在我国慈善公益事业日益向好的环境下，一定可以克服暂时的困难。 我还有一个人人都懂、但并不是人人都能做到的体会：真正把公家的事当公家的事做，是没有失败的! 近三年的实践证明，当时的选择是正确的。自2005年6月换届以来，我会发生了脱胎换骨的变化，资本金高速增长，每年上一个大台阶。换届前，资本金不到200万元，中间还因遗留问题赔付了60万元。经过艰苦努力，2006年年底资本金首次超过1000万元。到2007年底，我会资