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社会学本科论文
社会学是系统地研究社会行为与人类群体的学科,起源于19世纪三四十年代。下文是学习啦小编为大家搜集整理的关于社会学本科论文的内容,欢迎大家阅读参考!
社会学本科论文篇1 浅谈枢纽型社会组织党建平台作用发挥
如何抓好社会组织党建工作是加强党对社会领域工作领导的重要课题,党中央对社会组织党建提出了明确的要求。[1]为了切实做好社会组织的党建工作,完善体制机制,推动建设枢纽型社会组织并以此为平台深化社会组织党建是诸多地区一条重要的经验。上海市金山区位处上海远郊,社会组织发展在全市相对滞后,枢纽型社会组织发展尤其如此,在此背景下有必要探讨枢纽型社会组织作为党建平台的实践意义,立足金山区实际提出搭建枢纽型社会组织党建平台的建议,不断提升社会组织参与社会治理的力度和水平。
一、对枢纽型社会组织的基本认识
枢纽型社会组织是实践中发展形成的一种社会组织分类,学术和法理上均没有对其进行明确的定义。[2]2008年和2011年北京市、广东省分别出台了枢纽型社会组织建设的文件。北京市将枢纽型社会组织定义为:“由政府相关机构认定,在对同类别、同性质、同领域社会组织的发展、服务和管理中,在政治上发挥桥梁纽带作用,在业务上处于龙头地位、在管理上由政府授权承担业务主管的联合型社会组织。”[3]广东省将枢纽型社会组织定义为:“通过政府部门认定的,在现有社会组织体系中处于枢纽地位,通过健全的组织系统和有效的服务支持,加强统筹协调与纽带联系,实现同类型、同性质、同领域社会组织的孵化培育、协调指导、合作发展、自治自律、集约服务、党团管理的联合性社会组织。”上海市目前出台的文件中没有关于枢纽型社会组织的定义,但从原静安区社会组织联合会(以下简称“联合会”)多年来的发展实践中也可以看出与北京市、广东省定义中相通的四个主要特征,即由政府认定,被授权承担业务主管职责,是联合性社会组织,能够实现社会组织孵化培育、协调指导、合作发展、党团管理等特定功能。
因此,我们认为,所谓枢纽型社会组织,指的是由党政机关授权,承担对所在区域、领域、行业社会组织的业务主管职责,联系服务相关社会组织并具备孵化培育、协调指导、合作发展、自治自律、集约服务、党团管理等特定功能的联合性社会组织。如果突破狭义社会组织的含义,共青团、工会、妇联等具备了承担对相关区域、领域、行业社会组织的业务主管职责,联系服务相关社会组织并发挥相关特定作用的,也可以认为是广义上的枢纽型社会组织。
二、金山区枢纽型社会组织建设及社会组织党建工作现状
(一)金山区社会组织建设及党建工作的基本概况
截至2015年10月底,金山区社会组织共有460家,其中民办非企业单位304家,社会团体156家。另外,还有在社区备案的群众活动团队90支,中介组织8家(均为律师事务所)。460家社会组织中,纯民间性质的社会组织①仅有52家,社会组织发展水平相对滞后。
近年来,金山区社会组织党建工作从无到有、大胆尝试,推动成立了81家党组织,覆盖120家社会组织(含8家中介组织),2015年又大胆探索群众活动团队党建工作,实现了社会组织党建工作全覆盖。
(二)金山区枢纽型社会组织建设发展的现状
金山区目前实践中在区、街镇两级依托社团局系统(街镇层面主要依托社区事务受理中心)设立了12家社会组织服务中心,为民办非企业形式,主要发挥了管理、服务社会组织的作用。区级层面的共青团、妇联和工会近年来已经在探索培育相关领域的社会组织。例如,金山区团委以合作形式在各街镇(工业区)成立青年中心并以项目化方式购买社会组织、群众活动团队的服务入住青年中心,以此为依托培育了诸如“牡丹亭公益发展中心”、“极剧场青年公益文化演艺中心”等社会组织;金山区妇联从创新社区亲子指导服务项目开始培育成立专业社会组织“爱孚莱家庭服务交流中心”;金山区总工会培育成立“工荟社会工作服务中心”提供相关工会组建、职工维权等专业服务。
在枢纽型社会组织党建方面,社会组织服务中心主要采取的是组织举办沙龙活动,在登记注册时明确党建工作联络人等。共青团、妇联和工会主要引导相关领域社会组织服务于群团工作的价值目标,一定意义上起到了政治引领的作用。
(三)存在的问题
一是纯民间性质的社会组织比重较小,党的组织覆盖还有差距。纯民间性质的社会组织只占全部社会组织的11%左右。在52家纯民间性质社会组织中,单独和联合组建了党组织7家,占比仅13.5%。二是狭义上的枢纽型社会组织建设刚刚起步,党建工作机制尚未完全建立。区民政(社团)局系统建设的两级社会组织服务中心,只有区级中心运作良好,街镇(工业区)层面均只建立了组织机构,尚未实质运行,党建工作更是无从谈起。目前社会组织党建工作基本是在相关业务主管单位、行业主管部门的协同下,由街镇(工
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