张掖市全健身实施计划(2011-2015年) - 张掖市体育局.docVIP

附件： 张掖市全民健身实施计划（2011-2015年） （征求意见稿） 为进一步发展我市全民健身事业，提高公民的身体素质和健康水平，促进全面小康社会建设，根据国务院发布的《全民健身条例》、《全民健身计划（2011-2015年）》以及《甘肃省全民健身条例》、《甘肃省全民健身实施计划（2011—2015年）》，结合我市全民健身发展特点，制定本实施计划。 一、指导思想 以科学发展观为指导，以建立和完善全民健身公共服务体系为目标，以甘肃丝绸之路体育健身长廊为抓手，把全民健身事业作为保障和改善民生、促进社会和谐稳定的重要内容，紧紧围绕“四市”建设，进一步强化政府履行公共体育服务的职能，不断提高全市人民的身体素质，着力构建和完善符合市情、覆盖城乡、布局合理、功能完善的全民健身公共服务体系，保障人民群众参加体育健身活动的合法权益，促进全民健身与竞技体育协调发展，提高全市人民的身体素质和生活质量，提升人民群众生活幸福指数，为推进我市全面建设小康社会做出积极贡献。 二、目标任务 总体目标：到2015年，城乡居民体育健身意识进一步增强，经常参加体育锻炼人数显著增加，身体素质明显提高，群众健身场地设施更加普及，全民健身公共服务能力和服务水平普遍提高，体育公共服务城乡一体化水平不断提升，基本体育公共服务均等化进程显著加快，初步形成覆盖城乡、比较完善的全民健身公共服务体系。 主要任务： （一）经常参加体育锻炼人数明显增加。城乡居民体育健身意识和科学健身素养普遍增强，体育健身逐步成为更多人的基本生活方式。全市经常参加体育锻炼（每周不少于3次，每次不少于30分钟，锻炼强度中等以上）的人数比例（含在校学生）由2007年的28%增加到32%，其中城市居民（不含在校学生）由10%增加到16%，农村居民（不含在校学生）由2%增加到6%。学生在校期间每天至少参加1小时的体育锻炼活动，老年人、残疾人参加体育锻炼的人数比例不断提高。 （二）城乡居民身体素质显著增强。符合《国民体质测定标准》合格标准的城乡居民（不含在校学生）人数比例达到90%以上，符合标准的人数比例达到20%以上。在校学生达到《国家学生体质健康标准》合格率为90%以上，优秀率为20%，学生耐力、力量、速度等体能素质明显提高。 （三）城乡公共体育健身场地设施不断增加。各类体育场地达到2200个，人均体育场地面积达到1.5平方米。市、县区、乡镇均建起1处以上全民健身活动中心或文体广场（体育公园、健身长廊）。积极推进农民体育健身工程，60%的行政村建有公共体育设施，50%的乡镇建有较高标准乡镇农民体育健身工程。建设40个乡镇和社区体育健身中心，5个全民健身广场、体育公园、全民健身户外基地、青少年体育俱乐部和3个“雪炭工程”项目。提高各类体育设施的开放率和利用率，形成各级各类体育设施布局合理、互为补充、覆盖面广、普惠性强的网络化格局。 市、县区两级城市的公园、绿地、广场要合理规划，建设健身步道、健身路径等公共体育健身设施。鼓励机关、企事业单位新建、改建全民健身场地设施。学校按配建标准建有完备的体育设施。 （四）全民健身活动内容更加丰富。坚持开展经常性、传统性、品牌性的全民健身活动，大力开展田径、乒乓球、羽毛球、篮球、排球、足球、网球等竞技性强、普及面广的体育运动项目，广泛组织健身操、锅庄舞、太极拳（剑）、传统武术、健身气功、骑车、登山、赛马、跳绳、踢毽、门球、钓鱼等群众喜闻乐见、简便易行的健身活动。积极打造具有一定影响力的全民健身品牌活动，各区县要创建1—2个体现区域特色和风采的群众体育活动品牌。 （五）全民健身组织网络更加健全。市、县（区）要全部成立全民健身工作委员会、体育总会，并给予人员编制及经费保障。普遍建立行业体育协会、单项运动协会和老年人、残疾人、农民、职工、妇女、学生等人群体育协会。农村100%乡镇和60%的行政村成立农民体育协会（农民体育协会的成立可参照农村专业经济协会登记条件和登记程序进行）。乡镇和社区要普遍建立体育健身站（点），并配备专（兼）职工作人员。全市各级晨（晚）练站（点）发展到200个，形成遍布城乡、规范有序、富有活力的全民健身社会化组织网络。 （六）社会体育指导员队伍进一步发展。加大对社会体育指导员培训的经费投入，建立市、县二级社会体育指导员培训基地，全市社会体育指导员达到1200人以上，其中一级以上社会体育指导员达到110人以上。社会体育指导员素质和技能有较大提高，全民健身志愿服务活动普遍开展，基本形成组织落实、结构合理、覆盖城乡、服务到位的全民健身志愿服务队伍。广泛组织优秀运动员、教练员、学校体育教师开展义务健身辅导，形成良好的科学健身指导氛围。 （七）科学健身指导服务不断完善。建成市级国民体质监测中心，县（区）建有国民体质监测站（点）。大力宣传科学健身方法，积极开展体质测定、运动