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财政学论文开题报告
财政学论文开题报告
经济与政治的关系是构建财政学体系的核心问题。随着经济学从早期政治经济学到现代经济学,再到现代经济学中新政治经济学的变迁,财政学的政治观也经历了一个从原生到退化,再到回归的演变过程。下面是学习啦小编为大家整理的财政学论文,供大家参考。
财政学论文范文一:乡镇财政资金监管工作中的问题及对策 摘要:乡镇财政是我国财政资金监管的最基层,在乡镇经济活动的全过程中乡镇财政资金起到了重要的作用,保证了乡镇政府工作的顺利进行。因此为了更好的落实和贯彻国家的资金监管政策,更好的发挥乡镇财政资金的重要作用,我们要加大对乡镇财政资金的监管力度。然而从我国乡镇财政资金监管工作的实际情况来看,其中还存在着一些问题,在一定程度上影响到了乡镇政府的工作,本文从乡镇财政资金监管的重要性出发,分析了在监管工作中存在的问题,并提出了几点完事乡镇财政资金监管工作的对策。
关键词:乡镇财政;资金监管;存在问题;对策
乡镇财政是我国财政资金监管的最基层,在乡镇经济活动的全过程中乡镇财政资金起到了重要的作用,保证了乡镇政府工作的顺利进行。因此为了更好的落实和贯彻国家的资金监管政策,更好的发挥乡镇财政资金的重要作用,我们要加大对乡镇财政资金的监管力度。然而从我国乡镇财政资金监管工作的实际情况来看,其中还存在着一些问题,在一定程度上影响到了乡镇财政的工作。
一、乡镇财政资金监管工作的重要性
(一)有利于乡镇财政工作职能的转变。
为了进一步明确财政资金监管工作的目标、任务、措施和职责,近几年来省财政厅、财政部陆续出台了乡镇财政改革的指导性文件,该文件要求乡镇部门在新的形势下未来的工作方向和重点向资金监管方向转变。
(二)有利于严肃财经纪律、规范财经行为。
由于财政资金涉及面较广、种类较多,因此为了防止违法违纪行为的发生,保证乡镇财政部门按照财经纪律规定办事,就必须加强对资金的监管力度和手段,严肃财经纪律,使乡镇财政的监管职能得到充分的发挥,提高乡镇财政资金使用的透明性。
(三)有利于更好的落实国家强农惠农的政策。
近几年来国家加大了对强农惠农政策的重视程度,关于惠农资金补助项目也在增多,主要涉及到了农民的吃、住、养等方面的补贴,财政投入也呈现出逐年递增的趋势。根据相关数据调查,2014年兴化市乡镇共纳入监管资金245589.5万元,其中强农惠农资金,包括了良种补贴、农村低保、粮食直补农贸综合补贴等相关补助类资金29535.75万元,还有乡镇基本支出,工程建设等全覆盖。从上述数据我们可以看出乡镇财政资金的有效监管有利于国家强农惠农政策的落实。
二、乡镇财政资金监管工作中存在的问题
(一)乡镇财政资金监管制度不健全。
在新的经济形势下财政部赋予了乡镇财政部门的一项重要工作职能是对乡镇财政资金的监管工作,但是从实际的工作情况来看,在对乡镇财政资金和项目的监管工作中,乡镇以上各级财政部门和主管部门占了很大比例,从财政资金的分配的源头上,乡镇失去监督,上级要求不明,具体方案不清,效果如何不详。乡镇本级占的比例较少。目前我国乡镇财政资金监管制度还不够健全,还有待于完善,不完善的地方主要表现在以下几点上:首先,缺乏规范的预算管理制度。在资金的使用和发放方面,乡镇财政资金监管工作缺乏预算管理和约束,这就很容易导致乡镇财政资金在拨付和使用方面的监管漏洞的发生,降低财政资金的使用效益。其次,缺乏科学的使用反馈和评价机制。虽然我国在近几年来加大了对强农惠农政策的投入力度,但是忽视了对乡镇财政资金使用情况和使用效益的跟踪调查,也没有对其进行及时的反馈,影响到了乡镇财政资金的使用效果。再次,缺乏财政资金监管的约束制度。乡镇财政资金监管工作缺乏明确的规章制度和流程,随意性较大,导致了财政资金监管工作缺乏约束力。
(二)乡镇财政资金监管信息管理不透明。
乡镇财政资金信息管理采用的是半封闭式的管理,这样对财政资金信息不能及时的向群众公开,很容易导致群众对乡镇财政资金的使用情况产生误解。主要表现在乡镇政府对于财政资金信息的公开时间与资金到位时间不能同步,以及信息公开的不全面等方面。例如上级部门可以通过广播、网络的方式来让群众了解到乡镇财政资金政策,但是财政资金的发放需要一系列的复杂程序,这就会出现一定的时间差,会引起农民群众的误解;同时在财政资金拨付、使用、筹集等信息不公开也会引起群众的误解。
(三)对涉农专项资金的监管力度不足。
由于乡镇财政管理体制上既隶属于县级财政管理,又受地方政府领导,财政所所处的位置决定了财政资金监管的力度不够。在涉农专项资金的监管方面乡镇财政存在着明显的不足,而且出现了跑冒滴漏的问题,使群众产生了一定的误解。具体的表现在以下两个方面上:一方面乡镇财政可以受到乡镇政府的控制,这样很容易发生
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