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财政的论文免费范文.doc

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财政的论文免费范文

财政的论文免费范文   国家为实现财政职能,凭借政治权力参与部分社会产品和国民收入的分配和再分配所形成的一种特殊分配关系。下文是学习啦小编为大家搜集整理的关于财政的论文免费范文的内容,欢迎大家阅读参考!   财政的论文免费范文篇1  浅谈缓解我国地方财政困境问题   地方政府是国家政府体系中重要的组成部分之一,地方政府的职能作用的合理化和地方财政有效运行是衡量我国整体财政运行质量的有效标准之一。在我国经济体制改革和现代化建设的不断推进下,地方财政的困境问题日渐凸显,并且成为我国经济条件下建立健全公共财政框架的一个重要发展桎梏。文章从地方财政困境入手,着重分析困境原因进而有效地化解困境。   一、地方政府财政困境的具体表现   (一)地方财政收支不平衡   现如今,我国地方财政支出与收入不成正比,支出远远大于收入。自改革开放以来,分税制实施后地方政府就承担起区域性经济发展的重任,并且还承担了地方的基础建设重任,加上事业单位经费的开销,使得地方政府的财政入不敷出。基于地方收入而言,分税制之后地方政府的税源建设为中央财政统一分配,地方政府还需要上交一笔财政收入。由于地方乡镇较为落后,相关的民生问题不能够得到有效的解决,但又迫在眉睫。   (二)地方政府事权责任不太清晰   政府的职能一定程度上决定了财政的职能,并且划定了活动范围。为此,政府只有在进行合理定位的基础上一定程度上有效确保了财政体制建设的健康发展。如果说政府职能定位出现一定偏差,对地方财政体制就会带来严重的障碍。地方政府之间的事权划分应当遵循相应完善的责任,当地方政府职能出现严重的脱轨,部分政府将重视批租土地并且将经济职能的相应发展作为主要内容。   此外,当工作重心投向本地企业的扶持时,一定程度上会忽视了社会公众利益的诉求。政府职能交叉容易出现职能模糊、缺乏清晰的法律法规,出现推诿现象。当今地方政府职能出现严重脱轨现象,工作重心一般被投向国有企业、本地企业等,一定程度上忽视了政府之间的交叉职能,所以说因为分工模糊导致经济具体实践过程中容易出现推诿现象。职能部门的行政官员大多从自身利益出发,一定程度上忽视效率。   (三)经济发展水平对财政汲取能的制约   政府汲取能力通常标志着政府对社会资源的占有程度,财政收入的科学和合理是国家有效履行职能的物质保障,同时还是经济社会发展的必要条件之一。通常来说,社会价值中很少部分是通过价值进行支配,进而一定程度上满足对社会公众的需要。由于当今社会是市场经济,财政收入的过分干预不利于经济的发展。随着当今经济水平的不断发展和提高,我国财政收入的规模在不断地扩大,并且在财政收入上所占有的比重水平较高,但是由于经济水平的发展不同,汲取的能力也会不同。   (四)财政支出的压力日渐上升   首先,由于社会的不断发展,经济水平的不断提高,就要求政府承担越来越多的支出职责,现如今的居民对公共品的需求也日益多样化,并且这一多样化的具体表现在社会基本满足全国性公共品的需求上。对于居民而言,它一定程度上对地方性公共品的需求不断增加,最终超过全国性的公共品需求。因地方政府比中央政府更接近公共品的使用者。为此,地方性公共品的提供商,将使得地方政府具有有效力和资源优势。因此,地方政府需要承担越来越多的公共品生产及职责。事实上,它已经被发达国家证实并且这还是分税制体制改革体现最重要的发展趋势之一。   行政事业费用不断膨胀,一定程度上加剧了财政支出的困难。在支出上,管理费用的增长率较高,管理费用增长惊人。据不完全数据统计,财政支出的数字比例较高,仅县乡政府我国地方财政支出拥有支配的部分就高达80%,当今的领导干部容易出现“倒金字塔形”现象。可以说巨大的财政压力造成了地方财政困境。   二、解决我国地方财政困境的对策措施   现如今影响我国财政收入困境的原因较多,要想有效化解财政困境,就必须找出相应的解决对策。因此需要有针对性的从多个角度入手分析,找出相应的解决对策,最终才能够取得相应的效果。   (一)建立规范的财政体制   首先,明确政府之间责任的纵向权责分析,将纵向划分和政府之间的转移进行支付共同构成政府财政体制的发展,由于政府之间的责任是财政收入的直接继承。因此,它对政府体制有着相当重要的影响,实现政府之间的财政支出一定程度上体现纵向配置的合理性。其次,完善分税制度对中央与地方的财权事权进行合理的划分,事实上分税制在改革上不彻底存在一定的缺陷,由于事情划分不明确导致缺乏科学的转移支付。这些缺陷不仅减少了地方的财政源,还一定程度上增加了地方的支付压力,最终导致地方财政困境的恶化。为此,分税制管理体制的完善能够从地方财政收入的困境上提供保障。当今分税制财政体制的重点需要进一步从明晰中央财政和地方财政中提供保障。另外,对相应地税收体系进行完善、积极提高地方财政

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