项目投资决策分析论文.doc

  1. 1、本文档共12页,可阅读全部内容。
  2. 2、有哪些信誉好的足球投注网站(book118)网站文档一经付费(服务费),不意味着购买了该文档的版权,仅供个人/单位学习、研究之用,不得用于商业用途,未经授权,严禁复制、发行、汇编、翻译或者网络传播等,侵权必究。
  3. 3、本站所有内容均由合作方或网友上传,本站不对文档的完整性、权威性及其观点立场正确性做任何保证或承诺!文档内容仅供研究参考,付费前请自行鉴别。如您付费,意味着您自己接受本站规则且自行承担风险,本站不退款、不进行额外附加服务;查看《如何避免下载的几个坑》。如果您已付费下载过本站文档,您可以点击 这里二次下载
  4. 4、如文档侵犯商业秘密、侵犯著作权、侵犯人身权等,请点击“版权申诉”(推荐),也可以打举报电话:400-050-0827(电话支持时间:9:00-18:30)。
查看更多
项目投资决策分析论文

项目投资决策分析论文   项目投资决策就是评价投资方案是否可行,并从诸多可行的投资方案中选择要执行的投资方案的过程,而判断某个投资方案是否可行的标准是某个投资方案所带来的收益是否不低于投资者所要求的收益。下文是学习啦小编为大家搜集整理的关于项目投资决策分析论文的内容,欢迎大家阅读参考!   项目投资决策分析论文篇1  浅谈政府农村公共项目投资决策   [摘要]决策失衡主要是政府与农村公共利益的不平衡、农村公共项目投资决策的非民主化等。通过决策分析,应该通过明确决策主体,实施多元化的决策标准,执行严格的决策程序,扩大决策参与及建立约束制度来完善农村公共项目的决策。   [关键词]农村公共项目 政府 投资 决策   农村公共项目的建设对提高农民的生活环境、发展农业生产和增加农民收入具有重要的作用。从去年开始,国家加大了对农村的民生工程和农村基础设施的投入,这一政策将会极大的带动农村经济的发展。然而,目前我国政府农村公共项目投资决策普遍存在失效的现象,这种决策层面的失效将在很大程度上削弱政策的实施效果。   一、当前决策失效的原因   1.政府利益与农村公共利益的不一致性。政府利益和农村公共利益一致,则政府在实现自身利益最大化的同时也能实现农村公共利益的最大化;但是,若政府利益和农村公共利益存在偏差,则政府倾向于实现自身利益最大化,从而导致农村公共利益无法实现最大化。   当政府的财政收入一定,则政府的预算不是用于农村公共项目投资,就是用于购买其他产品,农村公共项目投资和购买其他产品呈替代关系。因此,政府的预算线向右下方倾斜,其斜率取决于农村公共项目与其他产品的相对价格。政府无差异曲线的陡峭程度代表政府对农村公共项目投资的偏好,其同政府利益与农村公共利益偏差有关。   当政府和农村公共利益的偏差较小时,政府偏好于农村公共项目投资,公共项目对于政府购买其他产品的边际替代率较小,政府的无差异曲线比较平缓。当政府利益和农村公共利益的偏差较大时,政府偏好于其他产品的购买,公共项目对于政府购买其他产品的边际替代率较大,政府的无差异曲线比较陡峭。   2.农村公共项目投资决策的过程非科学化、民主化。农村公共项目的投资建设要坚持科学发展观,而科学发展观强调的是高质量、高效益的发展,必须要有高的决策水平,而决策水平受制于决策过程的民主化、科学化水平。在政府农村公共项目的投资决策过程中,其问题主要是:其一,决策制定过程中由于没有利益多元化存在的条件下,由政府精英代替人民对利益的综合和表达,也就是说农村公共项目投资决策主要是少数人意志的集中而做出的;其二,决策制定过程农民的低参与。   一方面由于农村的低政治民主化,直接影响农民参与公共项目决策的民主化。另外一方面,由于农民的低科学素养,同样制约着农民参与公共项目决策的民主化;其三,目前我国政府农村公共项目决策主要是由政府领导做出,由于领导的自身的素质所限,而且决策中的独立机构数目少“一把手拍板”的现象很严重,导致决策科学性水平较低。   二、对策分析   1.明确农村公共项目投资主体。   由于我国农村公共项目的投资主体还不十分明确,因此对其决策主体也没有明确规定。公共项目的主体应该是投资、决策和管理三位一体的项目主体(如用于赢利性公共项目的项目法人)。明确谁是投资主体谁就是决策主体,而另外一方面,由于决策主体既要向前扩展到项目相关系统的整体规划,又要向后扩展到项目系统内具体要素的设计与规划。也就是说,农村公共项目的决策主体必须同时是管理主体,全权负责公共项目全过程的管理。   2.实施多元化的公共项目决策标准。   市场化和产权改革后,发展的主体逐渐多元分化,不仅表现在农村公共项目的种类多元化,而且公共项日影响的利益群体也可具体到部门和个人。政府公共项目决策的基本目标有两个:效率和公平。所以考虑地区经济的发展,同时促进社会福利的公平分配,普遍改善人民的福利水平,其决策的目标应同时兼顾这两个目标。   3.执行严格的公共项目决策程序。   在项目立项阶段,应征求民意,即对项目干系人进行调查,广泛征求老百姓的意见。拟定公共项目的投资方案时,公共项目的决策目标要进行深入地分析、假设、推理和判断,这必须有建设单位来完成项目的可行性分析,并编制项目可行性报告。在做公共项目投资选择时,管理者要对所制定的多种备选方案进行全面的对比和评价,并根据一定的标准,最终选定投资方案。   4.扩大公共项目的“决策参与”度。   第一,要扩大公共项目决策各环节的透明度。在评审阶段,所有的方案、评审名单、评审意见、投招标过程,都要专门张贴公布信息或在政府网站公布详细信息。第二,完善听证会制度。这是公共项目决策参与中最重要的部分。听证是公民参与政府决策的过程,是直接表达自己意愿、监督行政权运作的重要途径。   5.建立公共项目

文档评论(0)

2105194781 + 关注
实名认证
内容提供者

该用户很懒,什么也没介绍

1亿VIP精品文档

相关文档