巴西教育公共服务对我国教育公共服务发展的启示.pdf

2010. Ⅰ 文化教育研究 巴西教育公共服务对我国教育公共服务发展的启示 王 检 （华东师范大学，上海 200062 ） 教育不仅关系到老百姓的切身利益， 也是国家发展 果，全国共有 820 多万学生得到了“助学金计划” 的资助， ［ ］ 的重要事业。 教育公共服务作为公共服务的基本内容之 大部分学龄儿童上了学，辍学的学生复了学。 1 一，越来越引起各国的关注。 所谓教育公共服务是由法律 经过政府的多种努力， 巴西初等教育的入学率和在 授权，政府主导，惠及社会公众与满足其教育公共利益需 校生人数已逐年提高。 目前， 巴西义务教育普及率达 求的公益性服务。 97％ 。 在 1992 年，来自最贫困家庭的儿童只有75％入学就 一、巴西教育公共服务现状 读， 而同期来自最富裕家庭的儿童入学率高达 95％ 。 到 巴西作为拉丁美洲面积最大、人口最多、也是南美洲 2003 年，来自最贫困家庭的儿童有95％入学就读，而最富 经济最发达的国家，虽然经济发达，但教育事业的发展滞 裕家庭的儿童有99％ 的入学率， 贫困和富裕家庭儿童入 后于经济的增长，直到 年，巴西政府才真正意识到 学率差距由 年的 下降到 年的 。 1998 1992 23％ 2003 4％ 教育的重要性，并积极发展教育事业。 3.职业技术教育。 1.教育行政和教育经费。 职业技术教育在巴西教育体系中占据重要地位。 巴 巴西的教育行政由联邦政府、 州政府和市政府三级 西颁布的《教育改革法》，为巴西中等普通教育职业化、职 政府分别实行。 联邦一级政府主要制定有关条例，执行联 业教育普通化的发展方向奠定了基础。 在中学阶段，约 邦委员会的决定； 州一级政府在教育方面的首要任务是 20％ 的学生接受了普通教育，约80％ 的学生接受了职业技 负责基本教育和中等教育； 市一级政府在教育方面的主 术教育。 要任务是负责幼儿教育和基本教育。 巴西的教育经费依 中学课程分为普通教育课程和职业技术教育课程两 靠立法保证， 巴西是世界上唯一把教育经费问题写入宪 类。 在初中阶段的最初二年，只开设普通教育课程，在初 法的国家。 巴西的公共教育支出占国内生产总值的比重 中阶段后二年，开始开设职业技术教育课程，但是普通教 呈不断上升的趋势，巴西教育公用经费主要来自于联邦、 育课程仍占主要地位。 在高中阶段，职业技术教育占主要 州和市三个层面。 地位，课程分为非技术员课程和技术员课程。 在初中阶段 2.基础教育。 开设职业技术教育课程旨在培养学生的兴趣， 让学生开 巴西基础教育年限为 年， 其中小学教育 年，初 始接触生产劳动。 在高中阶段，开设职业技术教育课程旨 12 4 中教育 年，高中教育 年。全国实行 年免费义务教育， 在培养学生的就业能力并为工业、 农业和服务业培养中