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立法會 CB(2)2464/04-05(01)號文件 資 料 文 件 二 零 零 五 年 八 月 十 九 日 立 法 會 食 物 安 全 及 環 境 衞 生 事 務 委 員 會 有 關 豬 肉 和 鰻 魚 的 食 物 事 故 目 的 本 文 件 旨 在 向 委 員 簡 介 政 府 當 局 為 確 保 豬 肉 、 活 鰻 魚 和 鰻 魚 製 品 可 安 全 食 用 而 採 取 的 跟 進 行 動 ，以 及 我 們 擬 議 修 訂《 公 眾 衞 生 及 市 政 條 例 》( 第 1 3 2 章 ) 的《 食 物 內 有 害 物 質 規 例 》的 建 議 ， 以 禁 止 在 食 物 中 使 用 孔 雀 石 綠 。 背 景 香 港 的 食 物 安 全 管 制 機 制 2 . 香 港 食 物 安 全 管 制 機 制 的 整 體 目 標 ， 是 確 保 食 物 衞 生 、 安 全 和 適 宜 供 人 食 用 。 我 們 的 食 物 安 全 規 管 機 制 是 依 照 國 際 常 規 建 立 ， 並 按 照 風 險 評 估 準 則 運 作 。 本 港 的 食 物 安 全 措 施 是 依 據 多 條 法 例 推 行 ， 規 管 範 疇 涵 蓋 食 物 的 衞 生 標 準 、 添 加 劑 、 有 害 物 質 等 。 3 . 對 於 近 日 發 生 的 食 物 事 故 ， 政 府 當 局 都 是 遵 從 一 貫 原 則 和 標 準 ， 決 定 因 應 每 宗 事 故 而 採 取 相 應 行 動 。 四 川 豬 鏈 球 菌 疫 症 4 . 有 關 在 四 川 爆 發 的 豬 鏈 球 菌 疫 症 ， 香 港 已 即 時 接 獲 內 地 衞 生 部 通 知 ， 得 悉 該 疫 症 是 由 豬 鏈 球 菌 I I 型 造 成 的 。 根 據 世 界 動 物 衞 生 組 織 所 發 布 的 指 引 ， 由 豬 鏈 球 菌 引 起 的 疾 病 ， 並 非 進 口 國 家 或 地 區 限 制 豬 隻 或 豬 肉 進 口 以 保 障 人 類 及 動 物 健 康 的 須 呈 報 疾 病 。 由 於 豬 鏈 球 菌 是 豬 隻 身 上 常 見 的 病 菌 ， 所 以 隨 時 有 可 能 在 豬 肉 或 新 鮮 豬 隻 產 品 中 發 現 豬 鏈 球 菌 。 5 . 還 有 一 點 要 留 意 ， 即 使 豬 肉 確 實 帶 有 這 種 病 菌 ， 但 只 要 在 食 用 前 妥 善 處 理 及 煑 熟 豬 肉 ， 便 不 會 危 害 公 眾 健 康 。 因 此 ， 政 府 當 局 認 為 不 宜 單 憑 豬 肉 可 能 含 有 豬 鏈 球 菌 而 暫 時 停 止 輸 入 四 川 豬 肉 ， 因 為 此 舉 會 偏 離 科 學 原 則 ， 而 且 不 符 合 國 際 指 引 和 慣 例 。 關 於 這 一 點 ， 請 各 委 員 注 意 世 界 貿 易 組 織 頒 布 的 《 實 施 動 植 物 衞 生 檢 疫 措 施 的 協 議 》 ( 《協 議 》 ) 第 三 條 第 二 段 有 關 這 方 面 的 條 文 1 。 深 圳 回 收 豬 肉 6 . 關 於 四 川 的 事 故 ， 我 們 接 獲 了 足 夠 的 資 料 去 作 出 判 斷 或 評 估 ；但 在 深 圳 當 局 回 收 豬 肉 一 事 ， 我 們 並 未 獲 告 知 作 出 回 收 行 動 的 理 由 。 由 於 我 們 未 能 掌 握 詳 細 的 資 料 ， 所 以 我 們 便 於二 零 零 五 年 八 月 十 五 日 ， 決 定 停 止 處 理 從 深 圳 及 河 南 省 進 口 冷 藏 豬 肉 的 申 請 ， 作 為預 防 措 施 。 這 行 動 符 合 《協 議 》 第 五 條 第 七 段 2 的 條 文。在 二 零 零 五 年 八 月 十 八 日，我 們 收 到 深 圳 當 局 有 關 回 收 行 動 的 詳 細 資 料 。 在 鰻 魚 和 鰻 魚 製 品 中 發 現 孔 雀 石 綠 7 . 香 港 有 從 一 些 國 家 進 口 活 鰻 魚 和 鰻 魚 製 品 。 在 二 零 零 五 年 的 頭 六