1+1远大于2化学反应.PDF

改 革 开 放 前 沿 报 道 新闻热线 021 2月16日 星期二 2016年农历丙申年正月初九 广告热线 本期12版 总第1169期 发行热线 每周一至五出版 网址：http：// 零售1元 PUDONGTIMES 上海报业集团主管主办 浦东时报社出版 国内统一刊号：CN31-0113 邮发代号：3-88 双自联动要产生“1+1远大于2”化学反应 形成投资贸易便利与科技创新功能叠加融合 ■本报记者 杨珍莹 浦东报道 作为自贸区和自主创新示范区两大国 家战略的叠加区域，同时作为上海建设具 有全球影响力的科技创新中心的核心功能 区域，浦东新区承担的国家战略使命和任 务更加凸显。上海市委常委、中国（上海） 自由贸易试验区管委会主任、浦东新区区 委书记沈晓明近日接受媒体采访时表示： 深化“双自联动”不是简单的物理联动、区 域联动，而是要形成投资贸易便利与科技 创新功能的深度叠加和有机融合，从而产 生“1+1远大于2”的化学反应。 自去年11月《加快推进上海自贸区和 张江国家自主创新示范区联动发展的实施 方案》公布以来，10项试点事项正在稳步 推进，加快推进药品上市许可人制度试点、 建立符合国际惯例的科技创新型企业培育 机制、张江关检联合服务中心建设等形成 了突破性、阶段性成果。 打造国际化的营商环境 自贸区就是要建立一套与国际接轨 的制度体系。作为“双自联动”重要推动 的试点事项，去年以来，上海通过有关渠 道，积极争取国家开展“药品上市许可人 制度”改革。 记者从德国制药巨头勃林格殷格翰公 司了解到，其与上海张江生物医药基地开 发有限公司合作建设的勃林格殷格翰中国 生物制药生产基地，被选定成为国内首个 开展生物制药合同生产（CMO）的试点企 业，并已确定首个试点产品。 黄辰毅 制图 一直以来，由于国内生物制药在生 产技术上的高门槛，导致药物研发型企 尤其是在政府职能转变和管理创新方面，一 提升功能的关键之举，浦东正充分利用 参与试点的展讯通信一家，减少资金占用 2015年浦东新区生产总值增长9.1%，比全 业的新药产业化程度比较低。在“双自 系列方便企业跨境研发的举措逐步落地。 自贸区扩区的机遇，进一步降低创新门 数百万美元。利用自贸区扩区优势，市政 市高2.2个百分点，其中三产比重达到 联动”下，这一“瓶颈”得到了突破。生物 “双自联动”方案提出，在张江建立关 槛和成本，促进科技创新在推动区域发 府于2015年8月启动了集成电路全产业 70%，近两年年均提高3个百分点。 制药合同生产试点的开展，可以将原本 检联合服务中心，对企业进口货物如研发 展上有所作为，加快推进科技创新中心 链保税监管创新试点工作，计划将保税政 沈晓明表示，自贸区管委会和浦东 生物制药产业链中的“生产瓶颈