城市化进程中郊区农村环境污染问题与对策研究.doc

目 录 摘 要 1 ABSTRACT 2 1 绪论 4 1.1 研究背景与意义 4 1.1.1 研究背景 4 1.1.2 研究意义 5 1.2 文献综述 6 1.2.1 国外研究综述 6 1.2.2 国内研究综述 6 1.3 研究思路与方法 8 1.3.1 研究思路 8 1.3.2 研究方法 8 2 城市化进程中郊区农村环境污染的理论概述 9 2.1 城市化进程中郊区农村环境污染的相关概念 9 2.1.1 城市化进程的概念 9 2.1.2 郊区农村环境污染的概念 10 2.2 城市化进程中郊区农村环境污染分析的理论依据 10 2.2.1 城乡二元结构理论 10 2.2.2 城乡环境公正理论 12 2.2.3 城乡二元结构引发环境不公正的生成机制 13 3 对上海郊区农村环境污染现状的调研 15 3.1 调研基地与调研过程 15 3.1.1 调查基地及典型性说明 15 3.1.2 松江小昆山调研过程 15 3.2 松江区近几年城乡结构发展的特点 17 3.2.1 工业发展迅速 17 3.2.2 郊区农村环境严重破坏 17 3.2.3 郊区农村外来人口承载力大 18 3.3 郊区农村环境污染的主要表现 19 3.3.1 农村空气污染严重 19 3.3.2 农村水污染 19 3.3.3 郊区农村土壤污染严重 20 3.3.4 农村垃圾污染 20 4 上海城市化进程中郊区农村环境污染的问题与原因分析 21 4.1 松江小昆山镇环境污染的问题 21 4.1.1 城市需求引起的郊区农村环境问题 21 4.1.2 城市排放引起的郊区农村环境问题 21 4.1.3 城市化进程中郊区自身发展引发的环境问题 22 4.2 松江小昆山镇环境污染问题的原因分析 22 4.2.1 粗放的工业发展模式 22 4.2.2 GDP优先的绩效考核方式 23 4.2.3 郊区农村环保意识不足 23 4.2.4 环境治理制度体系不健全 23 5 改善郊区农村环境污染的对策建议 25 5.1 改善郊区农村环境污染的目标模型与基本原则 25 5.1.1 改善郊区农村环境污染的目标模型及依据 25 5.1.2 改善郊区农村环境污染的对策与建议 25 5.2 改善郊区农村环境污染的具体举措 26 5.2.1 加强环境政策的决策体系 26 5.2.2 完善环境政策的考核制度 27 5.2.3 扩大群众的参与度 27 5.2.4 提高环境监督能力 30 6 结论 31 参考文献 33 附 录 36 致 谢 40  摘 要 城市化可以充分利用能源与资源，充分利用土地，节约时间与空间，具有更大的经济效益和社会效益；但同时也带来了农村的环境污染问题，不仅给农村带来负面的生态效应，反过来也制约城市本身的发展。所以，对城市化进程中郊区农村环境污染的研究十分有必要。这对于进一步推进郊区农村的生态环境建设，打破城乡二元结构中的环境不公正，进而实现城乡的和谐发展，推进和谐城市的建设具有重要意义。 本文以环境公正理论为视角，核心内容是从城乡二元结构向城乡一体化的环境治理转型的角度，考察城市化进程引发郊区农村环境污染问题的现状、成因，并且从环境管理制度体系的参与、决策、考核、监督几个方面，有针对性地提出治理城市化进程中郊区农村环境污染的可操作措施。本文主要采用实证考察与理论解析相结合、统计分析和定量分析相结合的方法进行研究。 本文通过研究发现，城市化本身不是问题，问题在于城乡二元结构下的粗放型城市化，是造成农村环境污染的主要原因。具体表现为：城市需求引起的郊区农村环境问题；城市排放引起的郊区农村环境问题；城市化进程中郊区自身发展引发的环境问题。因此，本文是主要在统筹城乡生态环境，改善城乡一体化生态环境管理制度机制的层面提出相应的对策：一是加强环境政策的决策体系；二是完善环境政策的考核制度；三是扩大群众的参与度；四是提高环境监督能力。 关键词：环境公正，城乡二元结构，环境污染  Suburban Rural Environment Pollution Problems and Countermeasures in The Process of Urbanization ABSTRACT Urbanization can make full use of energy and resources, make full use of land, saving time and space, with greater economic and social benefits; but it also brings problems of environmental pollution in rural areas, not only brings negative ecological eff