境外消费加剧增长消费商品层次下移-国家信息中心.DOC

国家信息中心博士后 研 究 通 讯 第003期（总第029期） 2017年4月18日 境外消费商品层次下移的问题与对策 【摘要】近年来，我国境外消费的总额不断上涨，境外消费的商品层次逐渐下移。中低端国产消费品的竞争乏力为国内的供需两侧敲响了警钟。这主要是由对我国产品信任缺失、质量监管乏力、供给创新不足、国内外差价悬殊、出境游主体收入层次下移、跨境电商便利化等原因造成的。对此，需要推动质检标准改革、税制改革、降低生产成本、鼓励技术创新，从而引导境外消费回流，促进国内消费增长。 跨境消费有两层含义，一是指消费者通过跨境旅游的方式购买国外的商品和服务，二是指消费者足不出户，通过跨境电子商务购买国外的商品或服务。随着我国经济进入新常态，经济增速开始放缓，消费成为“三驾马车”中拉动GDP增长的主要动力。而境外消费的不断增长和层次下移使得内需难以扩大到应有的规模，也给国内制造业与零售业带来了严峻的挑战。在此背景下，如何不断引领国内的供给与需求转型升级，促进境外消费回流，推动国内经济增长，成为当前迫切需要研究的问题。 一、境外消费加剧增长，消费商品层次下移 近年来我国居民的出境人次不断增长2015年 图 我国消费总额及其增速2015） 数据来源世界旅游组织 境外消费正在 近五年来，我国境外消费，珠宝钟表、箱包等奢侈品消费人数缓慢增长而016年 图2 消费商品类型消费人数12-2016） 数据来源 图3消费14-2016） 数据来源 图4 境外消费层次的下移意味着我国购买力的持续外流不仅会冲击国内制造业二成因 中国作为一个消费品制造大国，家电、制鞋、棉纺、化纤、服装等产能占全球的50%以上，轻工、纺织出口占全球的30%以上，完全有能力满足国内消费者对于普通家具、食品等中低端产品的需求。但由于前些年出现的“毒奶粉”、“黑心棉”等事件，民众对国产品的质量产生怀疑，并将这种不信任扩散到了其他领域，久而久之，民众对国货建立了“以次充好，质量不保”的刻板印象。加之商业广告和媒体对国外产品的卖力宣传，“洋货”逐渐成为了生活品质的象征。 2016年2月中国消费者协会关于保健品的问卷调查结果显示，受调查者中，40.98%消费者更偏爱国外保健食品，只有9.49%消费者认为“国内的更好”，大部分消费者对国内保健食品质量都缺乏信心。不仅保健品，即便是饼干酸奶、洗护用品、刀具、卫生用品等非高档商品，只要打上“原装进口”的标志，也都更能吸引消费者的眼球。对国产品的不信任，加剧了中低端产品的消费外流。 （二）国内质量监管不严，消费环境缺乏保障 长期以来，我国的产品质检标准低于国际标准。以食品标准为例，我国鲜冻禽肉国家标准，只有土霉素一项与食品法典委员会的规定一致。我国鲜奶标准规定每毫升细菌含量不得超过 200万个，而欧盟等地区为20万个；我国允许的“农残”量比欧盟和美国高出数倍，等等。据报道，我国食品安全标准采用国际标准和国外先进标准的比例仅为23%，除了多项标准远低于国际标准，许多重要食品安全标准严重缺乏。除了食品标准以外，与国外质检标准的差异也广泛存在于服装、汽车、化妆品等各个领域。 质检标准的差距，为生产厂家创造了有机可乘的空间，也给消费者提供了对国产品不信任的理由。一些厂商生产出口品和内销品时采用“双重标准”，导致一些消费者明知都是中国制造，也宁愿选择“留洋归来”的商品 （三）国内制造业创新供给不足，新兴消费需求无法满足 当前中国消费者的消费需求正发生转型升级，从过去的“温饱型”消费，转为更关注精神需求、品质需求、环保需求等的消费。但国内的生产供给结构还是规模化扩张这种初级产品生产方式，缺乏创新，不能满足日益更新的消费者需求，中国消费者境外购买的热潮也正暴露了我国制造业出现的问题。 以老字号品牌为例 （四 2015年，中国消费者全球奢侈品消费达到1168亿美元，其中境外奢侈品消费达到910亿美元，即中国消费者78%的奢侈品消费发生在境外。这意味着，即便这些高质量洋货被进口到国内 法国LV经典款手袋，在法国售价895欧元（约人民币7500元），在日本售价14万日元（约人民币7300元），而在中国官网售价9650元。不仅奢侈品差价较大，日常生活用品同样售价悬殊。同样一只德国小雏菊护手霜，在德售价1.49欧，折合人民币十几元，但在中国实体店标价79元；爱婴美奶粉经典蓝罐，在德售价14.95欧元（折合人民币约110元），中国官网售价却为220元。商务部数据显示，酒类产品境内外平均价差高达64%，最高价差达85%;腕表平均价差33%，最高价差83%；中国消费者常买的服装、香水、箱包、化妆品和皮鞋，价差都在30%以下。可见，在境外购买的价格优势明显。 进口商品的价格主要由成本、税费、利润几部分构成。其中，高昂的税费是巨大