超详细招投标流程和步骤.doc

招投标流程 一、招标人准备工作 1、项目立项 （1）提交项目建议书 主要内容有：投资项目提出的必要性拟建规模和建设地点的初步设想资源情况、建设条件、协作关系的初步分析投资估算和资金筹措设想项目大体进度安排经济效益和社会效益的初步评价。项目可行性研究报告国家、地方相应政策，单位的现有建设条件及建设需求；项目实施的可行性及必要性；市场发展前景；技术上的可行性；财务分析的可行性；效益分析（经济、社会、环境）（）有从事招标代理业务的营业场所和相应资金 （）有能够编制招标文件和组织评标的相应专业力量招标人有权自行选择招标代理机构，委托其办理招标事宜。任何单位和个人不得以任何方式为招标人指定招标代理机构。 1）明确文件编号、项目名称及性质2）投标人资格要求3）发售文件时间4）提交投标文件方式，地点和截止时间。招标文件应明确投标文件所提交方式，能否邮寄，能否电传。投标文件应交到什么地方，在什么时）投标文件的编制 ①投标的语言投标文件的构成投标文件的装订投标文件的式样和签署投标报价6）投标有效期招标文件应当根据项目的情况明确投标有效期不宜过长或过短。如遇特殊情况，即开标后由于种种原因无法定标，执行机构和采购人必须在原投标有效期截止前要求投标人延长有效期。这种要求与答复必须是以书面的形式提交。投标人可拒绝执行机构的这种要求，其保证金不会被没收。7）投标文件的密封递交投标人应按招标文件的要求进行密封和递交。譬如有时执行机构要求投标人将所有的文件包括“价格文件”、“技术和服务文件”“商务和资质证明文件”密封在一起，有时根据需要也会分别单独密封自行递交，这根据实际情况而定，但必须在招标文件中明确。投标人应保证密封完好并加盖投标人单位印章及法人代表印章，以便开标前对文件密封情况进行检查。）废标属一下情形者作废标处理：投标文件送达时间已超过规定投标截止时间（公平、公正性）投标文件未按要求装订、密封未加盖投标人公章及法人代表、授权代表的印章，未提供法人代表授权书未提交投标保证金或金额不足，投标保证金形式不符合招标文件要求及保证金、汇出行与投标人开户行不一致的投标有效期不足的资格证明文件不全的超出经营范围投标的投标货物不是投标人自己生产的且未提供制造厂家的授权和证明文件的采用联合投标时，未提供联合各方的责任的义务证明文件的不满足技术规格中主要参数和超出偏差范围的评审小组，包括财务、技术方面的专门人员初步审查资格预审文件进行完整性、有效性及正确性的资格预审）详细审查营业执照企业资质等级财务方面：是否有足够的资金承担本工程。投标人必须有一定数量的流动资金。施工经验：是否承担过类似本工程项目，特别是具有特别要求的施工项目；近年来施工的工程数量、规模。人员：投标人所具有的工程技术和管理人员的数量、工作经验、能力是否满足本工程的要求。4)设备：投标人所拥有的施工设备是否能满足工程的要求。（4）澄清 ?审查委员会要求申请人以书面形式?范围：申请文件中不明确的内容进行书面澄清或说明； ?申请人的澄清或说明不得改变申请文件的实质性内容作为组成部分合格制有限数量制（6）审查报告 ?审查委员会完成审查后，确定通过资格预审的申请人名单，并向招标人提交书面审查报告。 ?通过详细审查申请人的数量不足3个的，招标人重新组织资格预审或不再组织资格预审而采用资格后审方式直接招标。 （7）通过评审的申请人名单确定 ?通过评审的申请人名称，一般由招标人根据审查报告和资格评审文件规定确定。 向资格审查合格的投标人出售招标文件、图纸、工程量清单等材料。自出售招标文件、图纸、工程量清单等资料之日起至停止出售之日止，五个工作日。招标人应当给予投标人编制投标文件所需的合理时间最短不得少于二十日开标前工程项目现场招标人对以发出的招标文件进行必要的澄清或者修改的，应当在招标文件要求提交投标文件截止时间至少十五日前，以书面形式通知　招标人、投标人、开标时，由投标人或者其推选的代表检查投标文件的密封情况，也可以由招标人委托的公证机构检查并公证开标过程记录，并存档备查对评标结果在市交易中心进行公示,公示时间不得少于三个工作日、发出建设工程中标通知书）谈判人员的组成）注重相关项目的资料收集工作）对谈判主体及其情况的具体分析拟订谈判方案 招标人 招标人招标前准备 投标人人 投标前期工作 编制资格预审、招标文件 购买资格预审文件，编制资格预审申请 进行资格预审，出售资格预审文件，评审潜在投标人，发出投标邀请书 发售招标文件及答疑、补遗 获得投标文件 报送资格预审文件，获得投标邀请书 抽取评标专家 评标 定标 发出中标通知书，合同前谈判 签订合同并退还投标保证金 报送投标文件，交投标保证金保函 踏勘现场，参加标前会，编制投标文件 购买招标文件，精读分析招标文件 开标 参加开标会，