浅谈刑诉法修正案中有关辩护制度规定.docVIP

浅谈刑诉法修正案中有关辩护制度规定2012年3月14日，中华人民共和国第十一届全国人民代表大会第五次会议审议通过的《全国人民代表大会关于修改〈中华人民共和国刑事诉讼法〉的决定》是自全国人大1996年对刑事诉讼法进行修改后，15年以来再次对我国刑事诉讼法的大修。此次《刑诉法修正案》（以下简称“修正案”）共有有111条，将刑诉法从原来的225条增加到290条，修改的面较大，修改的和新增的条文比较多，主要涉及将“尊重和保障人权”写入刑事诉讼法、完善证据制度、强制措施、辩护制度、侦查措施、审判程序、执行规定、特别程序等方面。其中，保障犯罪嫌疑人、被告人的辩护权利，解决辩护中的“三难”（会见难、阅卷难和调查取证难）问题、保障律师职业权利和扩大法律援助的范围等内容受到社会广泛关注。 辩护制度是行使诉讼程序中保障犯罪嫌疑人、被告人依法行使辩护权，维护自身合法权益，保障人权的重要制度。修正案重点完善了辩护人在刑事诉讼法中的法律地位和作用的规定，在会见权、阅卷权和调查取证权的规定上与新律师法进行对接，对保障律师依法履行职责进行了规定，扩大了法律援助的适用范围。 一、明确在侦查阶段可以委托辩护人 （一）有关何时可以委托辩护人的法律规定。 辩护人在刑事诉讼中与犯罪嫌疑人、被告人一起共同承担辩护职能。在刑事诉讼中确立辩护人辩护制度具有重要意义。何时可以委托辩护人对实现辩护职能的实现影响重大。现行刑事诉讼法第33条中规定：“犯罪嫌疑人自案件审查起诉之日起，有权委托辩护人。”，在第96条中规定：“犯罪嫌疑人自被侦查机关第一次讯问或者采取强制措施之日起，可以聘请律师为其你法律咨询、代理申诉、控告”。修正案第5条中规定：“犯罪嫌疑人自被侦查机关第一次讯问或者采取强制措施之日起，有权委托辩护人；在侦查期间，只能委托律师作为辩护人。” （二）在侦查阶段可以委托辩护人的保障措施及意义。 律师作为辩护人介入刑事诉讼程序的早晚直接影响到犯罪嫌疑人的辩护权的行使和实现。现行刑事诉讼法中将在侦查阶段的律师并不看作是辩护人，而是一种被聘请为犯罪嫌疑人提供法律服务的工作者，故难以享有辩护人应该享有的辩护权利。此次修正案中，明确规定了犯罪嫌疑人、被告人在整个诉讼过程中都享有辩护权，因而规定犯罪嫌疑人在侦查阶段可以委托律师作为辩护人为其提供法律帮助。其中把“受聘请的律师”变成“受委托的律师”，体现了律师与犯罪嫌疑人或者被告人之间一种更合理的、平等的民事关系。 在修正案中明确规定了在侦查阶段、审查起诉阶段和受理阶段相应司法机构的告知义务。即侦查机关在第一次讯问犯罪嫌疑人或者对犯罪嫌疑人采取强制措施的时候，应当告知犯罪嫌疑人有权委托辩护人；人民检察院自收到移送审查起诉的案件材料之日起三日以内，应当告知犯罪嫌疑人有权委托辩护人；人民法院自受理案件之日起三日以内，应当告知被告人有权委托辩护人。犯罪嫌疑人、被告人在押期间要求委托辩护人的，人民法院、人民检察院和公安机关应当及时转达其要求。为了能够真正实现委托律师作为辩护人的目标，修正案中规定可以由犯罪嫌疑人的监护人、近亲属帮助其委托辩护人。即：“犯罪嫌疑人、被告人在押的，也可以由其监护人、近亲属代为委托辩护人。” 最后，还规定：“辩护人接受犯罪嫌疑人、被告人委托后，应当及时告知办理案件的机关。”通过这些规定进一步明确了律师在侦查阶段的法律地位，有利于更好的发挥律师的专业辩护作用，保障犯罪嫌疑人的诉讼权利。 二、律师会见权、阅卷权和调查取证权的新规定 关于律师在刑事辩护中“会见权、阅卷权和调查取证权”难以实现的问题在理论和实践中都有讨论，2008年新《律师法》?豎（以下简称“律师法”）专门对以上问题作了新的规定，但是由于和现行的刑事诉讼法及其它相关司法解释存在一定的冲突，故实施效果并不理想。此次修正案在关于律师的会见权、阅卷权和调查取证权上与律师法进行了统一，有利于保障律师及其它辩护人的辩护权利。 （一）关于会见权的规定。 关于会见权修正案第37条的规定，突破了原刑事诉讼法第96条规定，并且在律师法第33条的基础上进行了完善。通过比较可以得出以下几点： 1、明确安排会见权的主体。修正案吸收了律师法中关于凭律师执业证书、律师事务所证明和委托书或者法律援助公函，有权会见犯罪嫌疑人、被告人的规定。同时明确了安排会见权的主体——看守所。但是在如何向看守所申请会见，以及需要履行那些手续上没有明确的规定。实践中看守所对于律师会见的要求和公、检、法的提审要求履行的手续和程序是不同的。 2、明确了实现会见权的时间要求。修正案废除了“对于组织、领导、参加黑社会性质组织罪、组织、领导参加恐怖活动组织罪或者走私犯罪、毒品犯罪、贪污犯罪等重大复杂的2人以上的共同犯罪案件，律师提出会见