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现代城市发展背景下城市及建筑规划设计（山东省蓬莱市建筑设计院有限公司） 【摘要】在城市化进程不断加快的发展背景下，城市作为一个地区的政治、经济集中地，在城市人口、工商业、交通、基础设施等方面呈现高度聚集的特征。同时，在可持续发展观的指导下，迫切地需要构建生态型城市与建筑。因此，本文以促进建筑可持续发展，提高城市空间利用率为目的，对城市与建筑规划设计进行了初步论述。 【关键词】城市规划；建筑设计；控制性详细规划；城市空间；空间肌理特征 随着城市化率的不断提高，城市人口、工商业、交通、基础设施等高度聚集，城市空间狭窄、资源短缺、生态脆弱等问题不断显现出来。迫切地需要分析与讨论城市与建筑规划设计，科学合理地利用城市空间，满足城市与建筑规划的纵深度。近些年来，尽管城市与建筑规划爆炸式增长，但是由于在论证、编制、出台和实施过程中缺乏有效的评估和监管程序，许多的城市规划并没有引导城市走向理性发展的道路，反而使得城市发展陷入新一轮的大迁大建中。这种情况下，需要进一步提高城市规划和建筑设计的科学性、合理性和有效性，正确发挥对城市发展与规划的指导作用。 1 城市规划与建筑设计的定义 城市规划是研究城市的未来发展、城市的合理布局和管理各项资源、安排城市各项工程建设的综合部署，通常包括总体规划和详细规划两个阶段。从某种意义上讲，城市规划就是一种空间地域规划，其总任务是为各种城市发展与建设活动（如土地利用）提供空间结构和规划指导。 建筑设计，通常情况下是指建筑物内部各种使用功能和使用空间的合理安排，建筑物与周围环境、与各种外部条件的协调配合，以及建筑与结构、建筑与各种设备等相关技术的综合协调，其目的是使建筑物做到适用、经济、坚固、美观。 2 现代城市发展背景下的城市规划 社会经济在高速发展的情况下城市空间的肌理不断地呈现新的变化。因而，中国现代城市在不断发展与变化的过程中形成了新的空间肌理特征，具有了工业区、居住区、商业区、行政区、文化区、旅游区等功能划分，且每个区内的建筑密度、高度、体量、布局方式等也都有所差异，形成了整体的不均质、粗犷的空间肌理，并在不同的空间层次上都有新的变化。其实，城市是一个连续生长和不断更新的有机体，其发展是一个动态过程。而城市规划严格意义上讲，同样应当综合考虑城市建筑发展与建设过程中所存在的动态因素，才能有效地发挥整体规划和详细规划的实用性，满足城市综合发展的需要与人们对生活的要求。 控制性详细规划作为城市总体规划与修建性详细规划之间的中间环节，是城市规划管理的主要依据和土地有偿使用的前提条件，也是城市管理与建设的主要依据和核心引导。其主要控制指标包括以下内容： 2.1 用地性质控制：城市规划管理部门根据城市规划的需要，对某一区域具体用地所规定的用途，例如商业用地、住宅用地等。 2.2 用地范围控制：规划区域地块的使用范围是由建筑红线与道路红线共同完成的。 2.3 用地强度控制：通过容积率、建筑覆盖率、绿化覆盖率等指标共同实现。对容积率、建筑覆盖率最大值及绿化覆盖率最小值进行限定，可将地块使用强度控制在一个合适的范畴之内。用地强度是城市空间规划中非常重要的一项控制指标，其中绿化覆盖率是改善城市生态环境，打造生态城市和建筑的关键内容。 2.4 建筑建造控制指标：对规划区域内的建筑物布置，以及建筑物之间的群体关系所做出的必要技术规定，包括建筑高度、建筑间距、建筑后退等，以及消防、抗震、卫生防疫、安全防护、防洪、交通等。其中，建筑后退一般要求建筑控制范围的控制线从红线退后一定距离。 2.5 配套设施控制指标。配套设施控制是指对规划用地区域内的公共设施和市政设施建设提出定量配置要求，包括文化、教育、体育、公共卫生等公共设施，以及商业、服务业等生活服务设施。 3 影响城市规划实用性的相关因素及改善措施 由于城市建设与发展是一个动态过程，城市规程中必然遇到许多不可预见性因素。例如，不断变化发展的经济与市场环境。同时，控制性详细规划作为一种政府行为，同样受制于政府决策。受到城市招商引资的影响，政府经常向开发商做出妥协，强制干预控制性详细规划，一定程度上影响了规划有效性的发挥。因此，有必要根据经济、市场因素对控制性详细规划进行调整，建立一个刚性与弹性相结合的控规指标体系，以满足城市规划对控制性详细规划有效性的要求。并且，在法制层面上给予规划一定的权限，提高自身的权威性，进而减少政府干预。除此之外，为了提高城市规划的实用性，在建筑设计过程中应当综合考虑以下内容： 3.1 结合建筑物周围环境，综合考虑如何设计建筑 城市规划区域内的建筑物的整体轮廓应当与周围环境相适宜，尤其在虚实对比、色彩处理方面。因为，与周围城市空间肌理特征相呼应的