从日本经验看我国中小企业发展的几个问题.pdfVIP

从曰本经验看 我国中／ ＼企业发展的几个问题 ■文／王 蕊 企业是经济活动的基本构成要素，其中大型企业集团 根据国家发改委的资料，截止到2007年6月底，我国 是工业化、现代化的重要标志，是拉动一国经济成长的 中小企业数量已达到4200多万户，占全国企业总量的 “领头羊”，也是一国企业国际形象的代表，但是其数 99．8％，其中，经工商部门注册的中小企业数量为460万 量少，不可能完全孤立地发展；而占企业绝大多数的通 户，个体经营户3800多万户。中小企业在国内生产总值、税 收和进出口方面的比重分别占到全国的60％、53％和68％左 常是中小企业，它们虽然规模小、人员少，但是数量众多， 右。同时，中小企业提供了75％以上的城镇就业岗位，80％ 而且具有灵活性、创新性、专业性、区域性等特点，不仅 的国有企业下岗人员在中小企业实现了再就业。而且，我国 支撑着大型企业的发展，同时也是国民经济和社会稳定的 66％的发明专利、82％以上的新产品开发，都是由中小企 重要支柱。 业完成的。中小企业已成为我国经济和社会发展的重要推 国际经验表明，中小企业的大量存在是经济发展的普 动力，发挥着不可替代的作用。但是，我国中小企业的发 遍规律，尤其是随着专业分工的进一步细化，以及知识经 展还存在许多问题，无论是企业自身的经营管理、技术水 济和信息时代的到来，中小企业“小而专”、“小而活”、 平、人才储备，还是外部的法律政策环境、市场经营环境、 “小而特”的优势得到更有效地发挥，其对于国民经济的 社会服务环境，都有待进一步改善和提高。 重要性也进一步增强，是最富活力的经济群体。 日本发展中小企业经验对我国的启示 我国中小企业发展现状 在世界主要发达国家中，日本中小企业的比例相对较 我国对中小企业的发展一直缺乏足够的重视，直到 高，在国民经济中的作用也比较突出。根据日本总务省的 1998年4月专家学者讨论国有企业下岗职工分流出路时才 “事业所、企业统计调查”，日本国内企业 (公司数+个 开始逐步认识到中小企业的重要作用。2002年6月全国人 人事业者数)有433．87Y家，其中中小企业432．67Y家， 占企业总量的99．7％；国内从业人员 (公司常用雇员数+ 大颁布的 《中小企业促进法》是我国第一部关于中小企业 个人事业所从业人员数)3955．3]Y人，其中中小企业吸 的专门法律，标志着我国中小企业发展走上了规范化和法 纳2808．77j人，占从业人员总量的71．0％。中小企业是日 制化轨道，是我国中小企业发展进程中的重要里程碑。 本整个国民经济的基石，其健康、稳定的发展对于日本经 2005年2月国务院颁布的 《国务院关于鼓励支持和引导个