OFDC国家有 机基地申报介-20140829zc.ppt

谢 谢 THANKS 联系方式： 02585287286 xygofrcc@126.com 国家有机食品生产基地考核申报 OFDC 重要意义 根据环保部必威体育精装版的环境状况公报，我国2013年农业源COD和氨氮的排放量分别为1125.7万吨和77.9万吨，分别占全国的约50%和三分之一。 有机农业是中国特色社会主义下生态文明建设落地的一项重要内容，也是新时期做好环境保护特别是农村环境保护工作的一项具体抓手。通过发展有机农业，可改变常规的高投入、高产出、难持续的粗放式农业生产方式，树立起尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念。 重要意义 环境保护部自2003年开展的“国家有机食品生产基地”（以下简称“国家基地”）考核管理工作有效推动了我国有机产品规模化、产业化发展，发挥了有机农业保护农村生态环境的积极作用，促进了农村生态文明和美丽乡村建设。 2014年初，生态司依托环保部有机食品发展中心（OFDC）成立“有机基地考核管理办公室” ，国家基地考核管理从此更加规范化。 其他部委和地方 中央部委 国家认监委“国家有机产品认证示范创建区”-有机产业发展、产品生产和认证、食品安全；农业部绿办“全国有机农业示范基地”-农业生产方式转变和可持续发展…… 地方政府 江苏省有机农业示范园区…… 试行《规定》与新《规定》 新规定相比试行规定特点 内容更细致，分类更统一 要求更为严格（生产规模、有机认证年份） 强化管理，加强监督 其它。。。 新《规定》的发布背景 自2003年以来，我国有机食品产业得到快速的发展，形势发生很大变化: 2005年?有机产品?国家标准正式发布、2011年新标准发布； 有机生产基地数量、面积等都大幅度增加。根据国家认监委发布的相关数据，截至2014年3月底，我国当前有效的有机产品认证证书总量已达到10816份，有机耕地面积仅次于澳大利亚和阿根廷，居世界第三位； 以创建国家有机食品生产基地为抓手，更好地发挥有机农业的环境保护功能，推进农村生态环境改善。 指导思想与基本原则 指导思想： 以2003年出台的试行规定为基础，以促进大宗农产品和主要的畜禽养殖及水产养殖的规模化有机生产为主要对象，充分发挥有机食品开发的环境保护功能，提升农村生态环境保护水平，实现有机食品开发的经济、环境、社会效益共赢。 基本原则： （1）环境保护 通过较大规模的有机种植与养殖，保护生态环境，减少面源污染，则鼓励申报国家有机食品生产基地。小规模的生产及非常见品种的有机生产不列入到申报范畴。 （2）持续发展 至少连续3年通过有机认证机构认证的基地才能申报国家有机生产基地。 （3）辐射推广 国家有机食品生产基地有义务向公众宣传推广和科学普及有机农业、有机食品的知识与技术，发挥示范作用。 （4）先进性与可达性 申报基地既有较大的规模要求与生产管理的要求，但又具可达性，基地能够具备申报条件。 （5）简洁性 规定既要充分全面，又要简洁明了，便于操作。 指导思想与基本原则 第1-4批国家基地情况 截止2013年底，全国共有四批次138个单位通过了考核，从多到少依次为：浙江30、山东16、辽宁15、安徽11、江苏11、新疆兵团9、新疆自治区9、吉林6、云南5、内蒙古4、四川3、广西3、江西3、重庆3、甘肃2、青海2、上海2、北京1、贵州1、河南1、黑龙江1。 从产品类别看，以茶叶、谷物、蔬菜、水果较多，稻米、蔬菜、水果等多类别种植的基地也较多，畜禽和水产占有一定比例，油料作物、植物类中草药和蜂产品较少。 第1-4批国家基地情况 第5批国家基地考核申报情况 截至目前 1、申报（第5批） 来自全国18个省区市的101家单位或组织上报了第5批国家基地申报材料；经过文审拟进入现场核查71家，占新申报总数的70%。 2、复核（第1-3批） 根据《通知》，2014年第1-3批需要复核的国家基地共68家，共收到（确认）复核申报材料（信息）合计64家，截至目前经过文审拟进入现场核查的36家。 第5批国家基地申报省份分布情况 申报数量前5位的分别为浙江、湖北、黑龙江、安徽、江西，约占申报总数的57%。 新申报基地生产品种分布情况 申报基地的生产品种分布情况见下图，数量最多品种的依次为茶叶、水稻、蔬菜，约占总数的约54%。 长期以来，中国有机农业中作物种植占据了较大比例，茶叶水稻和蔬菜水果的生产技术相对成熟，故所占比例大，而畜禽和水产养殖业由于受限于饲料来源、病害防疫、市场需求等因素，生产难度相对较高，导致在有机产业中所占份额一直较小 申报材料存在的主要问题 申报材料项目 存在问题 基地规模确定 基地面积or认证面积？封闭or开放水域、多