中国对外贸易课件.ppt

第三章 中国对外贸易发展战略 第一节 对外贸易战略的基本概念 一、对外贸易战略含义 二、对外贸易战略的分类 第一节 对外贸易战略的基本概念 一、对外贸易战略含义 对外贸易战略是一国或地区根据经济发展的总体要求，针对对外贸易发展的目标及其实现手段所作的长期性战略性决策。 对外贸易战略是一国或地区经济发展战略的基本组成部分，是一国或地区对外贸易发展的指导思想的体现。 处于一国经济发展战略核心地位的对外贸易战略具有全局性、整体性和稳定性的特点： 对外贸易战略的全局性是指一国对外贸易战略的制定要着眼于世界经济的分工体系，充分考虑到国内的资源条件和经济发展目标，所制定的各种制度和政策对一国的贸易和经济的发展应发挥指导思想的作用。 对外贸易整体性的特点来源于一国对外贸易战略组成部分之间的相互关系，对外贸易战略的制定原则、指导思想、进出口战略、贸易体制和贸易政策等各部分之间不是简单的串行或并行关系，而是相互联系、相互协调、相互促进、相辅相成的关系，从整体上对促进贸易和经济发展发挥作用。 对外贸易战略的稳定性特点是其本身的内在要求，对外贸易战略的制定是对未来贸易发展方向、发展方式、发展目标等方面的确定，要发挥指导思想的作用，因而从根本上要求对外贸易战略在一定时期内保持稳定，不可朝令夕改。 二、对外贸易战略的类型 1、根据一国发展对外贸易的侧重点划分 进口替代战略 出口导向战略 混合型发展战略 （一）进口替代战略 进口替代战略又称为内向型的发展战略，主要是通过建立和发展本国的工业，实现对进口工业制成品的替代，以达到削减进口、节约外汇、发展本国工业和减少对国外经济依附等目的。 在实施进口替代战略的，具体对外贸易政策方面的做法主要有： （1）高筑壁垒限制进口。各国的普遍做法是对国内重点扶持的幼稚产业和民族工业的产品，利用提高关税、颁发进口许可证、实行配额和押金制度等手段进行严格限制。 （2）优惠的国内政策。实施进口替代战略的国家通常对其重点扶持的国内工业部门实行税收减免政策。 （3）采取进口替代战略的国家一般都存在着对本国货币汇率高估的现象。以此来节约进口资本物品所需的外汇，并把有限的外汇分配给国内最急需的产业部门。 对进口替代战略的简要评价 进口替代战略的主要优点是： 所生产的工业品的国内有效市场需求已经基本存在，建立新工业的风险被大大地降低了 通过对本国幼稚工业和民族工业的保护，各国可以建立自己的工业体系，促进本国经济多元化健康发展 进口替代战略在一定程度上解决了发展中国家的就业问题 进口替代战略的不足之处： 进口替代战略是立足于国内市场的内向型发展战略。国内的市场容量和市场结构决定了进口替代战略的发展潜力。 实行进口替代战略容易造成国际收支失衡。发展中国家主要依靠农产品、资源等初级产品的出口换取外汇，用于进口国内经济发展所需的机器设备，由于初级产品换汇能力低，进口产品所需外汇量较大，长期下去极易导致一国国际收支失衡。 实施进口替代战略要求国家对进口进行高度限制，受保护的行业在初期阶段会因避免来自国外的冲击而得到发展，但是长期的保护会造成这些行业失去竞争意识，出现不求进取的懒惰行为，对一国经济的发展产生不良影响。 （二）出口导向战略 出口导向战略又称为外向型的发展战略，主要是通过扩大制成品的出口，加强工业基础，促进整个经济的工业化。 出口导向战略一般分为两种： 依靠初级产品来推动经济增长的“初级产品”出口导向战略 依靠制成品出口来带动经济增长的“次级产品”出口导向战略 出口导向战略的实施国内对鼓励出口的政策措施： （1）出口导向战略要求一国减少贸易壁垒，实施自由贸易。实施该战略的国家普遍降低了关税水平，并减少了配额、许可证等数量限制措施。 （2）各国（地区）对出口部门采取了特殊优惠政策。 （3）采取出口导向战略的国家还采取了货币对外贬值的策略，促进出口贸易发展。在货币对外贬值的条件下国内出口产品的竞争力明显增强。 对出口导向战略的简要评价 出口导向战略克服了发展中国家国内市场狭小的限制，把国内市场和国际市场融合在一起，在一定程度上形成了无限的市场容量，这有利于这些国家引进先进技术、改善产业结构、利用规模经济促进国内经济全面发展。 出口导向战略的不足之处： （1）实施出口导向战略容易导致国家对国际市场过度依赖。 （2）发达国家已经建立起了极具效率的工业，发展中国家建立自己的工业与其竞争比较困难。 （3）20世纪70年代以后发达国家经济进入了衰退期，新贸易保护主义抬头，发达国家常常对发展中国家的劳动密集型的出口产品实施各种贸易限制。 （三）混合型发展战略 混合型发展战略的根本考虑是把进口替代战略和出口替代战略各自有效的