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“党建+”塑造湛江海事梦 　　2017年湛江海事局的工作报告提出了“党建+”这一概念，以“党建+转型升级”、“党建+依法行政”、“党建+业务工作”、“党建+队伍建设”为支撑，将海事业务工作与党建工作深度融合，共同塑造了湛江海事梦。 　　湛江，位于中国大陆最南端的雷州半岛上，地处粤桂琼三省区交汇处，南濒南海隔琼州海峡与海南省相望，西临北部湾。丰富的水资源造就了繁忙的水上交通。作为肩负湛江水上交通运输安全监管使命的湛江海事局，辖区海岸线长达1244公里，海区面积44663平方公里，辖区共有万吨级以上码头泊位40余个，年港口货物吞吐量逾2.5亿吨，运输旅客1200多万人次，渡运群众600万人次。 　　作为湛蓝之海的守护者，湛江海事局秉承“航行安全，水域清洁，服务交通，奉献社会”的海事核心价值观，加快实现自身的转型升级，为这片水域带来了祥和与安宁。而支撑这份使命与荣耀的，是湛江海事局“开放包容 勇立潮头”的海事精神，亦是“党建+”所塑造的湛江海事梦的具体呈现。 　　“党建+”源于精准治党，提供海事转型升级思想保障 　　十八大以来，习总书记高度重视党的建设，发表了一系列重要讲话，提出了许多党建的新思想、新观点、新论断、新要求。这些讲话精神对我党适应新的环境、面对新的任务、执行新的要求具有积极的参考意义。 　　众所周知，我党从革命到执政，从封闭到开放，发生了根本而深刻的变化。这也决定了党的建?O的新变化，决定了党的中心工作和主要目标变了，代表群众利益的方式、联系群众的方式变了。作为执政党，必须提升执政理念和治理方式，面对新时期的特点，在各个方面提出新的要求。社会、自然、科技、民智等各方面的变化，是我党领导全国人民在经济建设中遇到的既定客观事实，这个现实也决定了党建的复杂性、必要性和艰巨性。 　　交通系统素来重视党建工作，这不仅是自上而下的执行，更是办好交通运输事业的必然选择。交通运输部党组书记杨传堂在2016年部直属机关党建工作会议上指出，要深入落实党要管党从严治党的政治责任，为“十三五”交通运输发展提供坚强政治保障。2016年是全面建成小康社会决胜阶段的开局之年，也是交通运输“十三五”起步之年，各级党组织、广大党员干部肩负着推进交通运输健康发展的重任。充分发挥党建的组织引领作用，提高党建科学化水平，也是推动交通系统党建走在前头、作好表率的必然要求。 　　海事作为水上交通的一线，其基层组织亦是联系群众、服务群众的窗口。因此，海事的党建最关键还在于基层党组织建设。海事基层党组织是党员履行义务、行使权利的平台，党员通过党的基层组织参与党内事务的管理，参加党的知识学习，影响并决定着海事机构发展的重大事项和决策。另一方面，海事系统基层党组织扎根在基层，与广大船员、水运企业有着直接的、经常的、密切的联系，能够掌握海事职工的生产、工作、生活状况，倾听服务对象的意见和建议。在这样的共识之下，湛江海事局创造性提出了“党建+”的理念，这一理念是新形势下海事基层党建的一种大胆尝试，其直接动因正是精准治党的需求。 　　精准治党，在湛江海事局体现在四个方面，即“精准治软、精准治弱、精准治虚、精准治淡”。湛江海事局全局27个党支部，只有五个支部是党群干部做支部书记，剩下的全是业务干部兼职。由于业务干部的工作重心都放在业务工作上，在党务方面就存在着经验欠缺和知识不足的问题。只有克服‘软、弱、虚、淡’，才能实现精准治党。对于如何克服“软、弱、虚、淡”，湛江海事局在党建实践中总结出一套适合自身实际的方法。 　　为精准治“软”，湛江局选优配强班子。针对兼职党务领导重业务、轻党建，党支部负责人履行党建工作责任制不到位，支部战斗堡垒作用偏软的现象发生，湛江海事局采取了“换、补、育”等方式，从源头上选好“火车头”、配强“领头雁”。“换”即按期换届选举；“补”即按照程序增补缺额支部书记和委员；“育”即加强支部书记教育培训。为进一步强化党组织地位，湛江局还按照“支部建在处上”的原则，根据《广东海事局基层党组织建设考评办法》有关规定，要求各单位、部门行政主要负责人都要兼任支部书记。实践证明，这种方法成效明显，尤其在在践行“两学一做”学习教育“争做合格党员”过程中，产生了“书记带党员，党员带群众，党内和谐带动全局和谐”的效应。 　　另外，兼职党务干部带来的另一个负面效应，即是“弱”，表现在本领恐慌，由于没有经过系统的培训，党务理论知识匮乏，对党员的教育管理手段比较落后，管理缺乏力度。为精准治“弱”，王争鸣带头讲专题党课，其他各党组党员在分管单位部门开展专题党课教育，各党支部书记也在各支部中开展党课教育。仅2016年全年就开展了专题党课31场次，326名党员全部参加党课学习。 　　除此以外，湛江海事局还严格党内制度，精准治“虚”。针对党组织不健全、“三会一课”制度