“营改增”对企业经营成果的影响及对策研究.docVIP

“营改增”对企业经营成果的影响及对策研究 　　摘要：随着近年来改革开放的进一步发展和广大经济市场的不断转型升级，我国先前的税务体系已不能完全适应经济发展的要求，从而税务体系进行了完善与调整，“营改增”政策的推行便是其调整的表现。“营改增”是我国产业升级战略势在必行的结果。文章在当前中国经济发展的形势下分析并讨论了“营改增”的优势及弊端，以及在企业经营成果中的重大作用和造成的影响，并研究分析出了在“营改增”的新形势下，企业在财务管理中遇到的问题和应当采取的应对措施。 　　关键词：“营改增”；优势；影响；改进措施 　　一、“营改增”的实施势在必行 　　通俗来讲“营改增”，就是之前缴纳的营业税项目改征为增值税项目。“营改增”政策首次于2011年提出，随后，2012年1月首次在上海启动部分现代服务业和交通运输业“营改增”税试点工作，截止到当前为止“营改增”的实践过程已经持续了一段时间。 　　在实践过程中，不难发现“营改增”给我国经济发展的各行各业所带来的优势与弊端。例如，对于制造业而言，在增值税税制下可以获得增值税进项税额抵扣带来的收益；而对于服务业而言，在营业税税制下，则加重了企业的税收负担，这也导致第三产业因税收负担而失去竞争优势，难以快速发展。再者，由于增值税属于中央税而营业税则属于地方税，导致对于一些行业，因为其纳税地点的不同会加大区域经济发展的差异。但是，从我国总体经济结构看来，“营改增”适应我国经济发展潮流，有利于深化财税体制改革，推进经济体制全面深化改革的进程。 　　2016年3月5日，李克强总理在第十二届全国人民代表大会四次会议的国家政府工作报告中指出我国要全面推行“营改增”。2016年5月1日起，我国将“营改增”试点范围扩至金融业，建筑业，生活服务业和房地产业等行业，这一切迹象表明了我国税制改革和经济体制改革的发展趋势，这将对我国的企业发展，经济变革以及社会进步等产生深远的影响。“营改增”将是我国经济繁荣昌盛的必由之路。 　　二、“营改增”的作用及给企业经济发展带来的优势 　　（一）“营改增”的作用 　　1. “营改增”是完善现行流转税制的重要性举措 　　我国现行流转税广义上主要包括一般流转税和特殊流转税，一般流转税是依据“中性税”来设计， 也就是说税制安排不对纳税人的经济行为或经济选择形成影响；而特殊流转税更强调实施调节的功能定位。随着经济的进一步发展，更复杂的问题不断出现，主要以生产性服务业为代表。这类产业一个重要特征，就是兼具制造业与服务业性质，很难对其产业属性做出明确的界定。类似于这种属性不清的新兴产业与一般流转税的“两税并行”格局相对接，便形成了一般流转税征收缴纳额模糊地带，这种状况给纳税人一方在适用增值税还是营业税的问题上留下了不必要的选择空间。 　　由此看来，“两税并行”已不能适应我国经济发展现状，事实上，早在1994年实施税制改革之日起，就存在并预设了未来将营业税和增值税合并为一个税种――增值税的打算。社会经济体制的不断变革，“两税并行”潜藏在一般流转税体制内的弊端逐渐暴露出来，这使得“营改增”成为付诸改革实践势在必行的举措。 　　2. “营改增”是推动经??结构体制调整的主要手段 　　2008年，美国“次贷危机”一发生，紧接着全球陷入金融危机，我国经济也面临着外需萎缩的严峻挑战。这一次金融危机相比以往的危机给全球经济贸易带来更大的冲击，因为它是将周期性因素和结构性因素交结在一起的危机。 　　作为应对金融危机的一项宏观经济政策，2009年1月1日起，在我国实行了长达15年的生产型增值税被消费型增值税所取代。这一项减税措施虽然能够带来扩大内需的反危机政策成效，但相伴而生的也有其政策成本：增值税税负水平相对减轻，然而同属于一般流转税且与增值税捆绑在一起的营业税税负水平相对加重。为了进一步推进经济的发展，完善经济机构体制的调整，“营改增”在国际金融危机趋向长期化和国内外经济持续震荡的背景下正式启动了，这也是基于国内经济不平衡，不协调，不可持续的严峻形势下的政策选择。经过历史的考验，“营改增”在经济结构的不断调整中保留下来。这说明，我国经济结构体制需要利用“营改增”这一重要手段来进行改革和完善。 　　（二）“营改增”给企业发展带来的优势 　　首先，“营改增”能够推进国民经济的发展。2013年之前的数据显示，如果在全国大范围内实行“营改增”，预计我国每年将实现结构性减税收入1000亿元以上，同时带动全国GDP增长0.5%左右，以及生产性服务业和第三产业增加值占比将会分别提高0.2%和0.3%。 　　其次，就上海率先开展“营改增”作为第一个地方试点来看，“营改增”的实施取得了阶段性成效。 　　第一，“营改增”可以降低企业税负。“营改增”使得生产性服务业的上下游企业增值税进项税额