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“营改增”后农村信用社增值税税收筹划探析
摘要:自“营改增”试点全面推开,金融业由缴纳营业税改为缴纳增值税,这对农村信用社的税收缴纳、税务负担等产生了重要影响。农村信用社如何在此背景下进行正确的增值税税收筹划,对其自身的税负成本至关重要。文章旨在通过分析“营改增”对农村信用社产生的影响,结合农村信用社实际,提出增值税税收筹划建议,以供相关机构借鉴参考。
关键字:营改增;农村信用社;增值税;税收筹划
我国营业税改征增值税(简称“营改增”)试点,已于2016年5月1日起全面推开。自此,金融业由缴纳营业税改为缴纳增值税。这一改革,对农村信用社的税收缴纳、税务负担等产生了重要影响。农村信用社如何在此大背景下正确执行“营改增”新政,充分利用税收优惠政策,有效进行税收筹划,切实解决经营中遇到的实际问题,对农村信用社的税负成本至关重要。
一、简述“营改增”后增值税的主要变化
“营改增”后,增值税的征收范围扩大,建筑业、房地产、金融保险业、生活服务业等纳入增值税征收范围;同时,增值税进项税抵扣范围也扩大,不动产等进项税纳入抵扣范围。在现有17%、13%、0税率的基础上,增加6%、11%两档增值税税率,金融业税率为6%;同时,小规模纳税人发生的应税行为,以及符合条件的一般纳税人发生特定应税行为选择简易征收的,征收率为3%。“营改增”试点的全面推广,一定程度上减轻了小规模纳税人、简易征收纳税主体的税务负担,有利于促进服务业的发展及制造业的转型升级。
二、“营改增”对农村信用社的影响
作为农村金融的主力军,农村信用社在促进农村经济发展中发挥着重要作用。不仅如此,农村信用社在扎根农村的同时,不断拓展城乡业务,在农村经济发展中扮演着越来越重要的角色,为地方经济的发展提供了强有力的金融服务和资金支持。但是,近年受经济大环境的影响,农村信用社的部分业务受到冲击,盈利能力及风险承受能力受到影响。为在经济大环境中站稳脚跟,农村信用社需在合规经营的范围内,拓展业务收入,降低成本费用,稳健经营,持续推进,谋求长远发展。“营改增”试点的全面推开,为农村信用社税负成本的控制,提出了新的机遇与挑战。
(一)新取得不动产纳入进项抵扣范围,有利于降低税负成本
“营改增”后,农村信用社2016年5月1日以后新取得的不动产、在建工程、接受捐赠不动产、抵债资产,取得增值税专用发票的可以按11%分2年进行抵扣(第一年抵扣60%,第二年抵扣40%)。从一般纳税人的角度,这无疑是一个进项税抵扣亮点。因近年经济形势严峻,较多客户无法以资金清偿贷款,选择以资抵债的情况较多,农村信用社新取得抵债不动产的概率大大增加,有利于降低增值税税负。
(二)应缴纳销项税与可抵扣进项税不匹配,税负总体水平增加
目前,农村信用社的中间业务、金融商品转让等业务占比较小,在所有应税项目中,贷款服务收入仍然占据绝对优势。贷款服务收入,包括各种占用、拆借资金取得的收入,均按照贷款服务缴纳增值税。与此同时,根据“营改增”新政有关规定,贷款服务相关费用支出,包括各种占用、拆借资金的支出等不得进行进项税抵扣。应缴纳销项税与可抵扣进项税不匹配,在一般纳税人模式下,税负总体水平上升。
(三)不可抵扣进项税的成本费用显著增加税负
“营改增”后,从一般纳税人的角度看,如果无足够的进项税抵扣,营业税率5%,改革后增值税税率为6%,同时还要考虑附加税,导致名义税负增加。如果能够进行充分的进项税抵扣,可以有效减轻税负成本。但是,在农村信用社的成本费用中,高额的人工成本占据很大比重,而以工资薪金形式支出的人工成本,不能进行进项税抵扣,显著增加农村信用社的税负。
此外,食堂相关支出等福利支出、购买工会活动奖品、部分劳保费支出、车票等购进旅客运输服务支出、抵押贷款他项权证等其他业务手续费支出、租赁房屋取得军队票据等支出、招待费支出、存款利息支出等均不得进行进项税抵扣,也直接增加了农村信用社的税负成本。
(四)金融产品结构成为影响税负的重要因素
随着利率的市场化,农村信用社传统的存贷利差空间逐渐收窄,债券投资、理财、票据贴现等业务规模不断增长,固定资产投资占比逐渐下降,金融产品结构直接影响农村信用社的税负水平。如,“营改增”后,理财收益支出不再抵偿贷款利息收入,理财产品规模的扩大,将直接影响农村信用社的税负水平。
三、农村信用社增值税税收筹划
针对“营改增”后增值税税负面临的相关问题,农村信用社应结合自身情况,从现有各项业务活动实际出发,以遵守国家相关法律法规为前提,以降低税负为目的,进行有效的增值税税收筹划。
(一)精细化进销项税认证抵扣、申报缴纳管理
由于各项经济业务活动部分收支分散、应缴纳销项税与可抵扣进行税不匹配,农
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