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2016年“三农”十大产业 　　农业电子商务 　　2016年1月11日，农业部办公厅印发《农业电子商务试点方案》 　　近年来，生鲜电商作为农业电子商务的热点，涌现出了一批各具特色的电商模式，从最基本的B2C（企业零售）模式，到后来的F2C（农场直供）模式、C2B（消费者定制）模式、C2F（订单农业）模式、O2O（线上线下）模式和CSA（社区支持农业）模式等。大型农资生产企业和经销商已经开始触网探索农资电商，休闲农业、乡村旅游、民宿等也开始借力互联网挖掘巨大的潜在价值。 　　该《方案》的目标是通过试点，逐步探索出农产品、农业生产资料、休闲农业等不同类别农业电子商务的发展路径，初步形成农产品电商标准体系、全程冷链物流配送体系、农产品和农资质量安全追溯及监管体系、休闲观光农业旅游产品质量监督体系、“基地+城市社区”鲜活农产品直配模式、农资线上销售模式等一系列运营模式和制度规范，为推进农业电子商务快速健康发展提供可推广、可复制的做法和经验。 　　休闲农业 　　2016年9月1日，农业部等14部门联合印发《关于大力发展休闲农业的指导意见》 　　2016年的中央一号文件专门提出要大力发展休闲农业和乡村旅游，在用地政策、扶持项目、发展类型、信贷支持等方面作出了系统部署，并提出要把休闲农业和乡村旅游培育成为繁荣农村、富裕农民的新兴支柱产业。国务院办公厅在加快转变农业发展方式、推进农村一二三产业融合发展、促进旅游投资和消费三个文件中，都强调要加强规划引导，拓展农业多种功能，大力发展休闲农业和乡村旅游，推进乡村精准扶贫，推进农业与旅游、教育、文化、健康养老等产业深度融合。这既是国家从战略层面对休闲农业作出的重大部署，也为发展休闲农业、促进农村一二三产业融合发展指明了方向。 　　“十三五”时期，随着城乡居民生活水平的提高和消费需求的升级，休闲农业仍有旺盛的需求，仍将处于黄金发展期。目前，休闲农业发展方式还比较粗放，存在基础设施滞后、产品类型不够丰富等问题，亟待国家出台明确发展方向、发展任务和政策措施的指导文件。 　　奶业 　　2016年8月16日，《中国奶业质量报告（2016）》发布 　　牛奶被誉为大自然赐予人类“最接近完美的食物”，是世界各国普遍接受的营养食品。 　　在农业部、工业和信息化部、商务部等部委的指导和支持下，中国奶业协会编写的《中国奶业质量报告（2016）》在京首次向社会公开发布。报告显示，2008年以来，我国奶业持续健康发展，奶业全产业链生产体系日趋完善。目前，国内奶业生产和乳品质量安全正处于历史最好时期。 　　粮食 　　2016年2月6日，修改后的《粮食流通管理条例》公布并实施 　　2016年7月12日，国家粮食局印发《关于加快推进粮食行业供给侧结构性改革的指导意见》 　　2016年11月3日，国家发改委、国家粮食局联合发布《粮食行业“十三五”发展规划纲要》 　　修改后的《粮食流通管理条例》把粮食收购资格的“前置许可审批”改为“后置许可审批”。同时，把粮食收购活动中的监管执法主体由“工商行政管理部门”改为“粮食行政管理部门”，强化了监管部门在行政审批项目取消调整以后对从事有关活动的监管。 　　而《关于加快推进粮食行业供给侧结构性改革的指导意见》则是破解当前粮食领域结构性、体制性矛盾，促进粮食产业转型发展提质增效的具体举措。 　　《粮食行业“十三五”发展规划纲要》也提出，要积极推进粮食行业供给侧结构性改革，提高安全优质营养健康粮食食品供给能力，增加安全绿色、优质营养、适口方便、种类丰富的粮食产品供给。同时提出，推进粮食产业国际合作，鼓励和支持粮食企业“走出去”，培育大型跨国粮食集团，到2020年，力争我国有一定数量的大型粮食企业跃居全球跨国粮商前列。 　　普惠金融 　　2015年12月31日，国务院印发《推进普惠金融发展规划（2016年～2020年）》 　　这是我国首次从国家层面确立普惠金融的实施战略，将推动金融向“小而美”发展，让金融更多“惠”入平常百姓家。 　　所谓普惠金融，指立足机会平等要求和商业可持续原则，以可负担的成本为有金融服务需求的社会各阶层和群体提供适当、有效的金融服务。小微企业、农民、城镇低收入人群、贫困人群和残疾人、老年人等特殊群体是当前我国普惠金融重点服务对象。 　　发展普惠金融对于金融业既是挑战也是机遇。传统商业银行发展普惠金融，不仅是业务拓展，更是推进金融创新、适应经济新常态的重要举措。规划要落到实处，就需要金融机构通过具体的方式和手段提高金融服务的能力和水平。 　　马铃薯 　　2016年2月23日，农业部发布《关于推进马铃薯产业开发的指导意见》 　　马铃薯具有耐旱、耐寒、耐瘠薄的特点，适应范围广，增产空间大。为此，农业部发布《关于推进马铃薯产业开发的指